政府与社会资本合作（PPP）法律问题国别研究

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序言

第一章 政府和社会资本(PPP)法律问题概述

一、概述

（一）PPP概念初探

（二）PPP制度背景

（三）PPP国际原则和标准

二、各国PPP模式中的主要法律问题

（一）PPP制度框架及相关机构

（二）PPP项目采购法律问题

（三）与政府有关的法律问题

（四）与社会资本方有关的法律问题

（五）与合作关系有关的法律问题

三、小结

（一）各国PPP概念探讨

（二）我国PPP制度现状及立法借鉴

第二章 PPP国际组织标准概述

一、概述

二、主要国际组织标准原则

（一）《OECD关于私人参与基础设施原则》及《PPP公共管理原则建议》

（二）联合国原则

（三）其他国际组织原则

三、小结

（一）构建科学、合理的PPP立法框架

（二）严格把控PPP项目的识别与采购

（三）强化PPP协议的执行与管理

附件：OECD 对各国PPP 制度发展程度的评级标准

第三章 澳大利亚PPP相关法律问题研究

一、概述

（一）定义

（二）发展现状

二、澳大利亚PPP法律概况和主要政策

三、澳大利亚PPP项目程序及项目协议

（一）项目周期

（二）项目协议

（三）项目许可

（四）付费机制

四、澳大利亚PPP其他相关法律

（一）项目公司

（二）项目资产

（三）政府担保

（四）扶助政策

（五）物有所值评价

（六）贴现率计算

（七）政府接管权

（八）争端解决

五、澳大利亚经典PPP案例

（一）新南威尔士M7高速公路项目

（二）墨尔本会议展览中心项目

六、小结

（一）国内立法借鉴

（二）跨国投资战略

附件1：采购决策——β值(Asset Beta)范围

附件2：系统风险溢价分配表

第四章 巴西PPP相关法律问题研究

一、概述

（一）基本定义

（二）现状

二、巴西PPP法律概况

（一）1993年联邦第8666/93号法《巴西采购法》

（二）1995年联邦第8987/95号法《巴西特许权法》

（三）2004年《巴西政府与社会资本合作法》

三、巴西PPP项目程序及项目协议

（一）项目采购流程

（二）第三方异议权

（三）项目协议

（四）付费机制

（五）奖惩制度

四、巴西PPP其他相关法律

（一）项目公司

（二）项目资产

（三）项目担保

（四）外汇制度

（五）劳动法律问题

（六）信托、代理及其他法律关系

（七）争端解决

（八）介入、接管与清算

（九）法律选择

五、小结

（一）国内立法借鉴

（二）跨国投资战略

第五章 智利PPP相关法律问题研究

一、概述

（一）概念

（二）现状

二、智利PPP法律概况

（一）1991年《公共工程特许法案》

（二）1996年第19460号法案

（三）2010年第20410号法案

三、智利PPP项目程序及项目协议

（一）项目采购流程

（二）第三方异议权

（三）RFT条款和项目协议

四、智利PPP其他相关法律

（一）项目公司

（二）项目资产

（三）扶持政策

（四）信托代理制度