国家工作人员应知应会法律知识学习手册(以案普法版)
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12.如果公务员认为上级的决定违反相关程序时应该怎么办?

案情

王某是某县市场监管局的副局长。一天,该县市场监管局接到了某食品公司的报告,该公司称自己生产的食品由于一些原料出现了问题,导致很多消费者在食用之后出现了呕吐现象,正在紧急召回。该县市场监管局在接到通知之后,马上向县政府报告。但是,县政府的相关领导认为如果将此事逐级上报,会影响自己以后的发展,因此,便要求市场监管局主管该项工作的副局长王某将事情压下去,避免事态的进一步扩大,说到此为止。王某认为这种做法是不合法的,也是不负责任的,但是,他也不知道自己是应该按照指示将事情压下去,还是依法按照程序来进行处理,这让王某感到很为难。那么,在此种情况之下,王某应该采取何种办法呢?

解析

根据我国《公务员法》第六十条的规定,公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任;但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。由此可见,当公务员在执行公务时,如果明知上级的命令违法,那么其应该依法向上级提出改正或者撤销相关命令的意见,如果上级仍然不予改正,此时,公务员是无须承担责任的。反之,如果公务员明知违法,还要执行,便需要承担一定的法律责任。在本案中,王某应该对上级的指示提出改正或者撤销的意见,如果在提出之后,上级仍然要求其继续执行的,那么王某是不用对此承担责任的。

法条

《中华人民共和国公务员法》

第六十条 公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任;但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。