非经营性国有资产监管与廉洁政府建设
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第二章 中国共产党的领导是国有资产安全完整和政府廉洁的政治保障

近代中国的历史充分证明,国家能否富强,社会能否稳定,人民能否安居乐业,关键在于有没有一个坚强的先进政党的正确领导。中国共产党由自己的先进性所决定,经过不断努力,依靠人民群众的信赖和支持,取得了执政地位,成为中国特色社会主义事业的领导核心,是社会主义现代化建设的根本保证,也是国有资产安全完整和政治廉洁的政治保障。邓小平同志1993年9月16日同邓垦谈话时明确提出:“我们在改革开放初期就提出‘四个坚持’。没有这‘四个坚持’,特别是党的领导,什么事情也搞不好,会出问题。出问题就不是小问题。社会主义市场经济优越性在哪里?就在四个坚持。四个坚持集中表现在党的领导。”[1]他还指出:“在过去我们无非是闹革命,革命胜利以后,我们党执了政,掌了权,就要担负起把国家引导到社会主义道路去和进行建设的艰巨任务。”[2]中国现代化的社会主义性质决定了共产党的领导地位,中国共产党的先进性决定了只有中国共产党执政才能保证国有资产安全完整和政府廉洁,保证国有资产属于人民所有,为人民使用,为人民服务。保证国有资产的安全完整和政府廉洁就是党执政的重要任务之一。社会主义国家是真正的整个社会的正式代表[3],中国共产党受人民所托,管理国家,包括国有资产,保证国有资产的增值保值和安全完整,保证政府的廉洁。中国共产党成立92年来,领导中国人民进行新民主主义革命、进行社会主义革命和建设、进行改革开放,目的就是把积贫积弱的半殖民地半封建的旧中国改造成为欣欣向荣的社会主义新中国,彻底实现民族独立和人民解放,实现国家富强和人民富裕,实现中华民族伟大复兴。这是前无古人、惊天动地的历史伟业,中国共产党为此付出了巨大的牺牲,建立了永不磨灭的功勋,因而赢得了全国各族人民的衷心拥护和支持。历史已经证明,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是全国各族人民利益的忠实代表,中国共产党执政是实现国有资产安全完整和廉洁政府的政治保障。