第二部分　职业教育发展的战略、目标与任务

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》明确指出：“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决三农问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。”可见，职业教育已成为我国加快转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略的重要基础，成为推进经济结构战略性调整、发展实体经济的重要支撑，成为实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展重大战略工程。

职业教育是重要的民生工程。我国职业教育关系亿万劳动力就业，既是教育问题，更是重大的民生问题和经济问题。与其他类型的教育一样，职业教育通过入学机制、教育结构、学校体制、学生的学习特点及其身份文化差异等，发挥着社会分层和分类协调的作用，是社会公平的重要基石。

近年来，我国职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业做出了重要贡献。但同时也要看到，当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，结构不尽合理，质量有待提高，办学体制机制不活。这些问题不仅制约着我国职业教育的当下发展，也制约着职业教育的未来发展。对我国职业教育进行前瞻性思考，面向未来系统地谋划职业教育发展，设计出台促进职业教育发展的硬招、真招、实招，显得尤为重要。