一 港资、澳资在粤大量投入,广东率先探索改善跨境劳动者就业条件
广东省近期明确提出,深化粤港合作既是粤港自身发展的迫切需要,也是粤港澳大湾区世界级城市群整体发展的迫切需要,是粤港实施国家发展战略的重要举措。深化粤港合作,有利于香港繁荣稳定,有利于内地和香港互利共赢,有利于巩固和提升香港国际金融中心、贸易中心、航运中心地位。为此,广东省要对深圳前海进一步扩大对港澳服务业开放,合作建设国际金融创新中心、国际新型贸易中心、国际航运中心,强化粤港澳创新合作,深化深港人才合作,推进粤港澳基础设施联通,建设成粤港澳深度合作示范区的“四区叠加”之地。
随着粤港粤澳合作深入进展,“2017年以来,深圳前海蛇口自贸片区新增注册港资背景企业2582家,新增注册资本2363.98亿元;截至2017年11月底,片区累计注册港资背景企业8146家,注册资本9145.18亿元。截至2017年12月1日,深圳前海梦工场累计孵化创业团队共计289个,其中港澳国际团队143个;目前在园团队共计155个,其中港澳国际团队87个;已毕业团队134个,其中港澳国际团队56个。深圳前海已经成为港人最愿来港企最受益的标志性区域。”[7]
与此同时,珠澳合作也进入一个新阶段。“截至2017年底,在横琴注册的澳资企业累计1168家,注册资本接近70亿美元,投资总额90.7亿美元。其中,2017年新增澳资企业431家,同比增长58%,累计已落地的澳门投资用地项目达29个,用地面积总计约2.96平方公里,投资总额近1000亿元人民币。横琴澳门青年创业谷2017年新引进港澳项目21个,累计孵化项目231个,其中港澳创业团队130个,珠海横琴逐渐成为澳门青年内地创业首选”[8]。
为进一步促进香港居民来粤就业,深圳成立前海深港青年梦工场,着力打造专业人才交流平台,挂牌成立了“前海深港博士后交流驿站”“前海留学人员创业园”;对包括港籍人才在内的境外高端人才仅按15%征收个人所得税。打通深港人才双向流动通道,注册税务师、注册会计师、房屋经理等10多类香港专业人士在前海直接执业。搭建接轨香港的生活环境,人才保障住房优先面向港籍人才配租,让区内创业就业港人“住有所居”;发行通信“前海卡”、深港两地交通“互通行”卡等,实现深港通信资费接轨、交通高效率衔接。