三 研究内容
总体而言,本书的研究内容主要有五个方面:一是社会保障国际合作起源、发展以及相关问题;二是典型国家社会保障国际合作的主要经验及其启示;三是我国社会保障国际合作存在的主要问题;四是我国社会保障国际合作问题形成的主要原因;五是完善我国社会保障国际合作的主要建议。具体说来,本书的研究内容可以分为以下九个部分。
第一部分:阐述研究的缘起与意义,提出研究的理论基础,进而明确研究的思路与方法、研究的难点与创新点以及关键概念的界定等。
第二部分:主要是从放眼国际与回归国内的视角,对海外劳工社会保障权益保护方面的相关文献进行梳理与归纳,并站在巨人的肩膀上进行一些评述。
第三部分:主要是从社会保障国际合作的发展历程、社会保障国际合作的发展特点、社会保障国际合作的发展动因以及社会保障国际合作的主要方式四个方面对社会保障国际合作进行概述,对社会保障国际合作的基本概貌进行梳理与归纳,从而为下文的进一步论述提供一个简要的知识背景。
第四部分:主要是对社会保障国际合作的实现条件和社会保障国际合作的重要意义进行归纳与论述,从而为我国与其他国家开展社会保障国际合作提供理论支撑和现实依据。
第五部分:对中国社会保障国际合作的发展历程及其存在的主要问题进行剖析,发现我国社会保障国际合作不仅尚处于初步发展阶段,而且存在发展进程缓慢、合作内容狭窄、合作的方式单一、合作的覆盖面偏低以及现有社会保障双边协定的执行效果不佳等诸多问题,且这些问题伴随着我国劳务输出规模的不断扩大而日趋严重,迫切需要引起重视并妥善解决。
第六部分:对中国社会保障国际合作问题的形成原因进行深入剖析,发现这一问题的出现是多种因素共同起作用的结果,存在着盘根错节的因果链条,具体包括政府重视程度不高、社会保障制度不完善、往来的劳工数量不对称、没有充分利用利益杠杆、海外劳工的社会保障权益保护意识不强、对国际劳工标准的重视程度不够、社会保障国际合作的相关立法滞后以及社会保障国际合作的配套设施不足八个方面。
第七部分:根据各国在社会保障国际合作领域的发展态势和文献可获得性的情况,选择欧盟和美国作为发达国家代表,选择印度和菲律宾作为发展中国家的代表,主要介绍欧盟、美国、印度以及菲律宾等国家(地区)在社会保障国际合作领域的主要实践,总结有益经验,并剖析其对我国社会保障国际合作发展与完善的主要启示。
第八部分:对我国社会保障国际合作的完善问题进行全面系统分析,提出从发挥政府主导作用、完善社会保障制度、充分利用利益杠杆、积极借鉴国际经验、增强海外劳工的社会保障权益保护意识、加快批准相关国际劳工公约、加强社会保障国际合作立法工作以及完善社会保障国际合作的配套设施八个方面来完善我国社会保障国际合作,以有效地维护我国海外劳工的社会保障权益,增强我国跨国企业的国际竞争力,进而维护国家利益。
第九部分:综合以上各个部分的分析,对本书的主要研究结论进行归纳与总结,并就社会保障国际合作问题的未来研究提出展望。