第一章
美国保守主义智库的兴起

1980年11月4日，共和党候选人里根当选总统，标志着保守主义力量对于自由主义建制的革命胜利。对当选后的里根而言，革命的真正成功还要看执政的效果。传统基金会抓住时机，第一时间提供了执政纲领。除了传统基金会，胡佛研究所（Hoover Institution）和美国企业研究所（American Enterprise Institute, AEI）等保守主义智库也都各显身手，并得到了蓬勃发展。

与20世纪80年代相比，在自由派占主导的20世纪60年代，保守主义智库的日子远没有那么好过。那时，美国保守派仍处于“孤魂野鬼”的边缘状态，他们想反对自由派，却只有思想和口号，缺少相应的政策专家支持。在实际的政策领域，偏左的布鲁金斯学会几乎垄断了政府的政策外脑工作，右派则没有任何一个能够与布鲁金斯学会相提并论的机构。⁽¹⁾

转折点出现在20世纪70年代初，先是AEI在“思想市场”（Marketplace of Ideas）的旗帜下快速发展，之后传统基金会以更加猛烈的方式介入政治，实现了保守主义智库前所未有的辉煌。相比中立智库，保守主义智库的“影子政府”特点更为突出，这一点从里根政府中来自保守主义智库的官员数量可见一斑。1981年至1988年，来自美国保守主义智库的近200名成员进入里根政府，担任顾问或其他高级职务：55人来自胡佛研究所，36人来自传统基金会，34人来自AEI。⁽²⁾