以“五个坚持”保持战略定力

习总书记在我省考察时提出：“适应和引领新常态，关键是要保持战略定力，应势而谋，深入研究管用的措施和办法。”当前，我省经济下行压力依然较大，转型升级各项任务仍然很重，我们既要以有力措施千方百计保持当前经济稳定增长，又要着眼长远科学谋划“十三五”发展大计。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决定性阶段，也是我省建设更高水平全面小康、率先实现基本现代化决胜阶段。面对新的形势和新的要求，我省必须看清形势、适应趋势、发挥优势，始终保持战略定力，切实转变发展理念，应势而谋再谱新篇，重点做好“五个坚持”。

一、坚持既定战略目标不动摇

据测算，“十三五”时期我省年均增速只要达到6.3%左右，同时保持居民收入增速不低于经济增速，到2020年即可实现“四翻番”的目标，为更高水平全面小康和率先基本实现现代化打下坚实的物质基础。因此，“十三五”时期我们应坚持在实现既定战略目标的道路上继续努力。基本实现现代化不仅仅是地区生产总值这一经济指标，还有城市化水平、科技进步、全民教育、医疗卫生、文化艺术、生态建设等一系列的社会人文指标，需要我们统筹协调好各方面发展。

二、坚持全面深化改革不停步

要充分发挥人民群众在全面深化改革中的“首创”精神，这是改革开放以来浙江的重要经验，也是深入推进改革的主要动力。要继续深化市场化改革，进一步完善现代市场体系和由市场决定资源要素价格的机制。大力发展金融业，改革投融资体制，加大PPP等创新模式力度。引导企业推进现代企业制度改革。要继续深化政府自身改革，严格规范政府权力，切实履行政府职责；做到“法无授权不可为，法律授权必须为”，努力打造全国最优的发展环境。

三、坚持推进转型升级不松劲

要牢牢把握从县域经济向城市经济转变的大趋势，推动传统经济和业态向新经济新业态转变。要深入实施创新驱动战略，以信息经济为引领，大力发展七大万亿产业，一方面继续大力培育大型骨干，另一方面鼓励生产小型化、智能化、专业化的新型产业组织创新发展。要主动融入国家“一带一路”战略，鼓励企业利用好国际国内两种资源、两个市场，提高我省经济的国际化程度。

四、坚持生态文明建设不妥协

要继续坚持“两山”重要战略思想，毫不动摇推进生态建设，彻底打破传统产业的路径依赖。各级领导干部要坚定树立绿色发展的理念，鼓励企业发展循环经济，培养百姓崇尚低碳生活，引导帮助农民从绿色发展中获得实惠，夯实建设美丽浙江、创造美好生活的群众基础。

五、坚持保障改善民生不打折

习总书记多次强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。多年来，我省始终把坚持以保障和改善民生作为工作的核心，城镇和农村居民可支配收入始终保持全国前列，城乡居民收入差距缩小至2.09倍，是全国城乡差距最小的省份之一，社会基本养老保险覆盖率以及医疗设施水平等稳居全国前列。民生建设事关百姓幸福安康，新常态下经济增长减速了，但民生改善不应减速，越是经济下行时期，越应将人民的冷暖放在心上，将民生建设抓在手上。要进一步建立健全民生改善的长效机制，加快推进事关人民切身利益的教育、医疗等民生改革。积极推进城乡发展一体化，让发展成果更多更公平地惠及全省人民。