我们的言论(2015—2016)
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专家把脉当前经济形势本文由省咨询委办公室整理,成文于2016年11月16日,原标题为《当前我省经济形势及建议》,刊发于省咨询委《咨询研究》2016年第36期。

盛世豪:进一步促进民间投资增长

当前和今后一个时期激活民间投资热情、培育经济新动能,应着重抓好以下几个方面:一是进一步提振民营企业信心。坚决贯彻落实中央精神和我省民间投资18条政策,全方位提升民营企业信心,激活民间投资热情。二是大力推动企业转型升级。推动产学研合作和协同创新联盟建设,加快发展“四新”经济。三是充分发挥财政政策的引导作用。加大政府产业基金对企业科技创新、技术改造和转型升级的支持力度,增强民间资本参与推进PPP项目的积极性。四是进一步降低企业成本,加强对实体经济企业生产经营成本的监测督查。五是进一步深化相关改革。消除基础设施和公用事业等领域对民间资本的各类门槛,鼓励民营企业参与国有控股的省属国企定向增发或国有企业产权转让。六是进一步创新区域金融体制机制。建立政企银社联动机制,减轻企业在创新过程中的融资压力,促进民营企业在并购重组中实现转型升级。

葛立成:高水平推进转型升级

高水平推进产业转型升级仍然需要从以下几方面着手:

一是着力推进从“两低”向“两高”的转变。产业转型升级的根本要求,就是“两高”到“两低”+“两低”到“两高”。前一组转变是从能源等资源的高消耗转向低消耗,从废水、废气、废物等的高排放转向低污染。后一组转变是从低加工(服务)度转向高加工(服务)度,从低附加值转向高附加值。二是广泛借鉴产业转型升级的国际经验。德国的经验,适用于“中间产品”的生产;而意大利的经验,适用于“最终产品”的生产。三是坚定不移打好转型升级的组合拳。进一步加快“四换三名”的进程,加快发展新产业、新业态、新模式。

赵伟:浙江经济的内在隐忧与外部风险

内在隐忧:一是经济增长动因受资产与出口价格变动因素影响较大,一定程度上是不可持续的。二是民间投资持续低迷与某些投资热点之间的反差,反映出省内民间投资空间狭窄问题尚未解决。三是“坏的GDP”因素,对我省经济实际增速与数据之间的差异要有清醒的估计。外部风险:一是国内宏观政策层面,国内煤炭价格暴涨和企业负债高企两个动向值及其可能引起政策变数值得关注。二是国际经济环境方面,世界经济的“后危机状态”还将持续,对于浙江经济的负面效应可能大于国内大多数省份。

卓勇良:多重转型推进与新均衡初步形成

经济下行仍未见底,本轮下行或将较少“触地”可能,经济下行势头正在弱化。为此建议:一是关注企业继续主动收缩的不利影响。就企业关注的长期问题,加快推进全面深化改革。二是关注政府性投资的长期综合收益。三是关注企业负担事实上的提高。四是关注城乡居民收入增长。

周世锋:构建新格局,引领经济新发展

要抓住下一步可以带动经济发展的重点,继续坚定不移地推进供给侧结构性改革。一是加快构筑都市区经济为主体形态的新经济格局。加快编制实施都市区发展规划,建立协调发展机制,通勤一体化等基础设施要先行。二是加快建设以重点生态功能区为主体形态的新生态格局。将符合重点生态功能区定位的适时纳入扩容,加大基本财力保障奖补力度,完善生态监管制度。三是加快推进以海港、陆港、空港联动为主体的新开放格局。完善义甬舟大通道和浙江自由贸易试验区布局,打通连接海港、陆港、空港的交通要道,加快推进相关重大项目建设。

潘毅刚:释放三种力量,促进经济平稳健康运行

一是释放消费的力量,大力发展服务经济。要把促进消费增长的制度关注点放在升级服务业上,进一步推动全体居民收入持续较快增长。二是释放开放的力量,加快推动民营企业国际化发展。谋划实施《促进浙江民企国际化发展五年行动计划》,通过兼并重组做强一批、资本运作做大一批、战略投资布局一批,转型转移提升一批,鼓励支持民营企业去全球整合资源加速升级转型。三是释放改革创新的力量,以杭、甬、温和金义四大增长极引领区域协同发展。在平台共享、设施共建、资源共用等方面体制机制上加快改革创新,加速都市区增长极创新资源集聚进程,推动都市区从虹吸效应向辐射效应转换。