第三节 旅游产业集群形成的标志
尽管区域旅游产业集聚向旅游产业集群的转变是一个渐进过程,然而,区域旅游产业集群的形成还是有一些明显的标志。冯卫红(2005)提出,区域旅游产业集群是否形成可以从以下方面进行辨别:旅游产业链条的延伸、旅游创新频度的加快和旅游市场竞争秩序的规范。[14]
一 旅游产业链条的延伸
产业集群概念蕴含“区域特性”和“产业特性”两大特征。产业链条的延伸正是旅游产业集群“产业特性”的体现。一旦区域旅游产业集聚演变为旅游产业集群,那便意味着,旅游业已经成为旅游地国民经济的主导产业,对当地经济和相关产业发展起着重要的带动作用。各旅游基本行业(旅游要素行业)发展速度快,不仅具备了满足旅游者需求的景点游览、住宿、餐饮、交通、旅游购物、旅行社等各类企业,而且,各基本行业内部还出现了分工。如景点游览行业中,出现了满足不同心理需求的景点,或是同类景点中体现出风格或侧重点的差异;在住宿、餐饮业中,出现了满足不同消费能力旅游者需求的饭店和餐饮企业。除满足旅游者多样化需求的行业分工外,各旅游基本行业的产业链条已开始纵向拓展,如围绕旅游者的购物需求,旅游地不仅出现了满足不同消费能力、消费偏好、旅游者的旅游商品和购物场所,而且出现了旅游商品销售的上、下游企业。在下游,或是出现专门为旅游者提供商品邮寄、快递服务的公司,或是由旅游商品销售企业为其提供相应的邮寄、快递服务。在上游,旅游商品的设计、生产企业在旅游地已经形成规模,甚至还出现了为旅游商品生产提供原材料的组织或个体。又如,围绕旅游者的餐饮需求,旅游地不仅出现了不同档次和风格的餐饮企业,而且出现了为旅游餐饮企业服务的上下游企业,如菜品原材料供应基地、餐具清洁消毒公司等。在旅游业快速发展的推动下,旅游地地方政府和相关机构对旅游业的支持力度加大,如地方政府和金融机构对旅游业的融资政策放宽、投资力度加大,教育机构中针对旅游人才培训的份额加大甚或出现了专门的旅游培训机构和职业学校。[15]总之,旅游基本行业内部分工的深化和产业链条的纵向延伸,是区域旅游产业集群形成的重要标志。
二 旅游创新频度的加快
旅游业的创新不如制造业那么容易识别,在某些旅游基本行业(如旅行社业),由于旅游创新中“搭便车”现象的存在,旅游创新外部经济而内部不经济,一些旅游企业缺乏创新的动力。然而,旅游创新在区域旅游产业发展中依然是客观存在且十分重要的。随着区域旅游企业集聚程度的加大和区域旅游的快速发展,来自旅游市场需求的压力和多样化的信息促使各旅游基本行业创新频度加快。旅游创新频度加快的突出体现就是,作为区域旅游核心吸引物的旅游景区功能不断拓展,环境不断改善,新的技术和管理手段得以应用,景区接待能力和效率均大幅提升。其他旅游基本行业在遵循各项行业标准的同时,也在探索如何提供针对细分市场的差异化服务。同时,各旅游企业对于新技术的应用速度加快,提高企业管理水平的动力加强。旅游地的地方政府和旅游行业管理部门也开始注重旅游行业管理制度的规范和管理效率的提高,更加注重区域旅游营销管理和营销方式的创新。
三 旅游市场竞争秩序的规范
旅游企业在经历较长时间的竞合博弈及市场治理后,基本达成了公认的竞争规范和行业准则。同类旅游企业间的竞争从集聚初期的以价格竞争为主,转向产品质量、服务差异化和经营个性化的竞争。[16]与此同时,各旅游企业在公认竞争规范和行业准则的基础上出现了合作,而且,不仅仅是各要素企业间的合作,同种要素企业间也出现了合作。同种要素企业间的合作形式也是多种多样的,常见的合作形式有:共同参与旅游地的形象推广、联合进行重点目标市场的旅游促销、捆绑后与上游供应商或下游经销商合作议价、联合制定行业规范、共同制定区域旅游资源保护条约、集体惩处破坏旅游市场秩序的行为。建立在共享规范和公认准则基础上的同种要素企业间的合作,不仅避免了同类旅游企业间的恶性竞争,使旅游地的市场秩序趋于规范,而且,为参与合作的旅游企业降低了成本、分摊了风险,建立了更为广泛的外部联系,提升了参与企业的影响力和创造力。