第二章 战后日本对外贸易发展及政策变动与调整

对外贸易政策是指一国政府根据本国的政治经济利益和发展目标而制定的在一定时期内的进出口贸易活动的准则，是一国经济利益与其在国际上的政治地位和经济实力相统一的产物，也是一个国家利益在对外交往中的具体体现。它集中反映一国在一定时期内对国际贸易所实行的法律、法规、方针、政令、条例及政府相关措施等的总体目标和发展方向。从国际贸易发展的历史来看，贸易政策不外是自由贸易与保护贸易两种形态，而自由贸易理论与保护贸易理论在矛盾对立统一中的不断发展促进了各国贸易政策的不断调整、改进和完善。日本素以“贸易立国”见称。对外贸易是日本经济发展的基石和支柱，在国民经济中占有特殊而举足轻重的地位。“二战”后，日本一直是多边贸易体系的受惠者和支持者，其对外贸易政策的制定和实施，是紧紧围绕着关贸总协定（GATT）和世界贸易组织（WTO）的框架展开的。然而，进入20世纪90年代以来，在双边自由贸易协定（FTA）潮流的促动下，受日本经济长期低迷的影响，日本政府开始重新总结以住对外贸易政策的经验教训，开始有意识地调整其对外贸易政策，以适应新的国际经济形势发展和国际市场变化，力图通过贸易政策的调整和贸易政策体系的再构，激发经济活力，拉动经济走向新的发展阶段。总体来看，战后日本政府在不同历史时期根据不同需要，实施了不同的经济政策，并通过综合运用法律手段、经济手段及行政手段，充分发挥了国家在对外贸易中的宏观调控职能，较大限度地发挥出对外贸易的各种功效，创造出了战后的日本经济奇迹，其中的一些有效的政策策略和措施，很值得我们学习和借鉴。