从系统性市场失灵重看国家经济职能

史正富

如何界定政府与市场的关系？这是我国深化经济体制改革的中心问题。而要正确解决这一问题，首先要正确理解现代市场经济的缺陷或弊病，即经济学术上所说的市场失灵。不幸的是，大多数专业经济学者所了解的市场失灵还限于西方主流教科书中的传统说法。而在真实世界中，市场经济自身已经发生许多重大变化，出现了多种笔者所说的“新型市场失灵”。更为重要的是，这些新型市场失灵是市场经济的系统性失灵，对经济运行的杀伤力远远超过传统形式的市场失灵。由于这些系统性市场失灵的存在，我们对国家在市场体制中的角色与职能的认识必须超越教科书经济学的窠臼，进行实事求是的探讨。当然，我们还得从传统市场失灵的讨论开始。