党支部书记培训教材(2018版)
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三、新时代发展党员工作重点

党的十九大报告提出“注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员”,这紧紧抓住了发展党员工作的重点和薄弱环节,对建设高素质党员队伍具有重要指导意义。

1.注重从工人、尤其是产业工人中发展党员

我们党从成立之日起,就把自己定为中国工人阶级的政党,始终坚持工人阶级先锋队的性质,为保持自身的先进性奠定了坚实的阶级基础。随着改革开放和现代化建设的发展,我国工人阶级队伍不断壮大,思想道德素质和科学文化素质日益提高,在新的形势下,坚持好这个阶级基础,重点做好在他们当中发展党员的工作,对于保持党的工人阶级先锋队性质,对于坚持社会主义的发展方向,具有重要的意义和作用。

产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量,是创造社会财富的中坚力量,是创新驱动发展的骨干力量,是实施制造强国战略的有生力量。《新时期产业工人队伍建设改革方案》中指出,加大在产业工人队伍中发展党员力度,把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到党组织中来。

当前,要深入研究新时代发展党员工作中的新情况、新问题,探索新规律,创造新经验,采取切实有效的措施:一是要拓展源头,夯实基础,切实加强入党积极分子队伍建设;二是要突出重点,主攻难点,不断改善和优化党员队伍结构;三是要坚持标准,严格程序,从机制上确保新发展党员的质量;四是要加强领导,落实责任,确保国有企业、集体企业发展党员工作稳步推进。

2.注重从农民、尤其是青年农民中发展党员

以村组干部、返乡毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员、农村专业技术协会会员和大学生村官为重点,加大发展党员工作力度。注重把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,做好在思想政治素质好、有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀青年农民中发展党员工作。对长期不做发展党员工作的基层党组织,要进行组织整顿。

3.注重从高知识群体中发展党员

当今科学技术迅猛发展,做好在高知识群体中发展党员工作,对于我们党始终走在时代前列,引领中国发展至关重要。同时,做好在高知识群体中发展党员的工作,通过把党的路线、方针、政策贯穿在高知识群体党的基层组织中,是推动党的事业的发展和国家的进步、保持党的先进性的重要措施。

做好在高知识群体中发展党员的工作应注意以下几点:一要摸清情况,明确目标任务。党组织要深入调查研究,切实弄清高知识群体对党的态度和认知程度,还要结合不同行业、职业和知识分子自身的特点,有针对性地进行教育引导。二要转变作风,主动提供服务。高知识群体的自我意识较强,向党组织靠拢的形式多样,各级党务工作者要做大量耐心细致的工作,变被动等待为主动培养。三要突出重点,增强工作实效。既要突出重点领域,如高知识群体相对集中的国有企业、事业单位、高等院校和科研院所;又要突出重点对象,如教学科研骨干、学术带头人、重大课题负责人和优秀留学归国人员等,起到发展一个、影响一片、带动一批的效果。

4.注重在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作

加强非公有制经济组织和社会组织发展党员工作,对于促进非公有制经济组织和社会组织健康发展,巩固党的执政基础,扩大党的群众基础,推动全面从严治党向基层延伸,具有十分重要的意义。按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求,严格把关,注重质量,加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度,重视在农民工中发展党员,注意培养发展符合条件的企业出资人入党。企业规模和社会影响较大的出资人,可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作,吸收入党时,应征求同级党委统战部门意见。社会组织要加大发展党员工作力度,始终把政治标准放在首位,加强对入党积极分子的教育培养,注重把符合条件的社会组织负责人和业务骨干发展为党员,注重在没有党员或只有个别党员的社会组织中发展党员。

此外,随着社会流动性的增强,流动人口越来越多,因此要重视做好在流动人员中发展党员工作。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区等党支部要把外来、外出务工经商人员和其他流动人员纳入发展党员工作范围,主动承担起培养教育的职责,对年纪轻、思想政治素质好的要重点培养。流入地党组织与流出地党组织要加强联系,做好对流动人员入党积极分子的政治审查和预备党员教育管理的衔接工作。继续做好在军人和干部中发展党员工作。采取有效措施,加强在妇女和少数民族中发展党员工作。拓宽发展党员工作领域,稳步推进吸收其他社会阶层先进分子入党工作。