三 本报告的主要结构
鉴于中巴经济走廊在“一带一路”中的重要作用,本报告第一章对该走廊的安全形势和交通、电力、工业化等方面的情况进行了分析。其中识别了巴基斯坦塔利班组织、俾路支民族主义组织和“伊斯兰国”等组织的发展和特点,对该国安全形势进行了整体评估;同时,对中巴经济走廊所涉及的重大项目进展情况和所面临的技术、经济、安全等风险进行了全面的分析和研究。
本报告第二章对肯尼亚—乌干达经济走廊的情况进行了系统分析。首先对中国在该经济走廊的主要战略目标及基础设施和工业化等方面的合作项目及情况进行了解析,并对两国国内政局变动的不确定因素、西方国家对当地的影响、日本的竞争行为,以及索马里、南苏丹局势造成的不利影响进行了分析。
本报告第三章研究了埃塞俄比亚—吉布提经济走廊的政治、经济情况。本章的重点在于深入研究了亚吉铁路带来的发展机遇和沿线产业带的发展策略,以及中国在吉布提设立海军保障措施的有关情况。在风险分析方面,本报告重点关注了埃塞俄比亚国内各部族之间的冲突及其对政局的影响,厄立特里亚与埃塞俄比亚的紧张关系,以及也门、索马里、南苏丹安全局势的变化给该地区带来的不利影响。
本报告第四章分析了坦桑尼亚—卢旺达经济走廊的情况。对该地区而言,坦桑尼亚2015年大选中当选的马古富力总统及坦桑尼亚革命党的执政策略至关重要,因此本报告详细分析了坦桑尼亚政局的变化和其“西部开发”战略的情况。同时,本报告重点关注了卢旺达卡加梅政府在发展信息产业方面的举措,并提出中国应着力推动该经济走廊加快成型的有关建议。在地区风险方面,本报告分析了布隆迪和刚果(金)政局动荡可能带来的影响。
在本报告的第五章即结论中,提出了以四大经济走廊为支撑建立印度洋经济圈的政策建议。目前而言,建议支持建立包括上述国家智库、行业商协会、企业、金融机构以及政府等在内的国际合作平台或地区合作组织形式的沟通、协调机制,主要功能包括三个方面:一是推动建立以中国为主导的自贸区网络,促进贸易创造、产业技术转移和资源高效配置;二是引导产业对接和产能合作,促进跨境投资;三是建立共同的危机应对机制,重点是加强共同反恐机制、应对人道主义危机等。