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(二)人事管理政务与人事管理电子政务的不同点
人事管理政务与人事管理电子政务最根本的差异是两者是本体与表现形式的关系,其中,政务公开具有本体属性,而电子政务是政务公开的一种实现形式,具有明显的工具属性。其具体差异有以下几个方面。
1.发展根源不同
人事管理政务公开在本质上源于人民主权,即政务公开是人民主权的内在要求。因此,在制度设计上,对人事行政组织而言,具有强烈的他律属性。电子政务的发展源自提高人事管理质量与水平的要求,对人事行政组织而言,具有明显的内生动力。
2.地位不同
人事管理政务公开兼顾政治体制与行政体制两个层面,既具有明显的政治属性,也是政府施政层面的行为选择。而人事管理电子政务的行为范围主要在行政管理领域,是典型的施政层面的行为选择。
3.发展目的不同
人事管理政务从根本上说是为了满足人民的知情权、参与权和监督权;而人事管理电子政务从根本上说是为了提高人事行政的效率与效能。