践行自主创新，实现跨越发展
大唐电信科技产业集团
一、集团基本情况
电信科学技术研究院（大唐电信科技产业集团）是国务院国有资产监督管理委员会管理的一家从事电子信息系统装备开发、生产和销售的大型高科技中央企业。集团积极推动拥有独立自主知识产权的TD国际标准进行的“标准产业化”及“产业市场化”，积极落实国家战略，实施信息产业高端布局，加快推动无线移动通信、集成电路设计和制造等信息产业的发展，取得了以TD-SCDMA系统设备（基站）、终端、终端核心芯片及电信智能卡等为首的一大批技术突破和产业化成果，并通过产学研用相结合的科技创新体系持续引领标准演进，率先布局4G产业，使集团不但在带动我国3G产业结构调整方面取得出色的成绩，而且在4G国际标准的竞争等领域取得了突出的成果。
近年来，集团以提升核心竞争力为根本目的，调整产业结构，布局高附加值关键环节，成功占据产业链高端，逐步发展形成无线移动通信、集成电路设计与制造和特种通信三大业务板块，坚持实践“技术专利化、专利标准化、标准产业化、产业市场化”的科学发展道路，成功实现拥有自主知识产权的第三代移动通信技术的规模商用，成为中央企业在电子信息领域内科技创新的领军企业。
二、电子发展基金使用情况
“十一五”期间，集团总共承担电子信息产业发展基金项目34项，带动项目总投资超过14亿元，其中，所获得的电子发展基金资助总金额为1.8亿元，占项目总投资额的12.9%。所获得的资助资金已全部用于无线移动通信、集成电路设计和制造等信息化产业，覆盖包括基础技术预研、标准与专利、芯片开发、系统研制、终端解决方案、行业软件服务平台、物联网应用及测试仪表等在内的产业链环节，并在相关领域的产业化进程的推动上和国内外市场的拓展中起到了重要的财政支持作用。
在上述这些电子发展基金项目中，以“TD-SCDMA基站产品HSUPA功能实现及产业化”、“TD-SCDMA增强型技术光纤拉远基站产品开发及产业化”、“TD-SCDMA智能手机软件平台开发”、“支持HSUPA的TD -SCDMA/GSM双模终端产品开发和产业化”、“TD-SCDMA终端多媒体处理芯片”、“二代证用非接触式IC卡芯片优化”、“基于传感网应用的新型传感器研发与产业化”等为代表的电子发展基金项目，不但取得了以TD -SCDMA系统设备（基站）、终端、终端核心芯片及电信智能卡等为首的，具有自主知识产权的，具有国内、国际先进水平的，一系列重大技术突破、创新和产业化成果，掌握了电子信息关键领域的核心技术，而且还加快推动了我国整个无线移动通信、集成电路设计和制造等信息产业的发展。
除此以外，集团所属企业通过对有电子发展基金支持的项目的实施，通过电子发展基金的投入对项目总投资的辐射、带动力量，还促进了我集团具有特色的科技创新体系的建立，切实有效地推动了无线移动通信国家重点实验室等三个国家级研究机构的发展，为企业自主科技创新能力的不断提升提供全面支撑。集团也被率先评为首批国家级“创新型企业”，专利总量位居央企第三，人均专利量在央企排名第一位。
三、电子发展基金对集团发展所起的作用
“十一五”期间，集团得到了电子信息产业发展基金的大力支持。2006年至2010年，集团所属企业共承担电子发展基金项目34项（包括一般项目和招标项目），获得电子发展基金资助金额总计达1.8亿元，带动集团投资超过14亿元。在电子发展基金项目基础上，共新增申请专利2461项，新增就业3000余人，并取得了以TD-SCDMA系统设备（基站）、无线移动通信终端、终端核心芯片及电信智能卡等为首的一大批技术突破和产业化成果。电子发展基金的实施，对集团坚持实践“技术专利化、专利标准化、标准产业化、产业市场化”的科学发展道路，提高电子信息产业自主研发能力，促进科研成果转化，加快技术创新，促进产业结构升级，促进产业链高端高附加值环节布局，形成规模经济等方面发挥了显著作用。目前，集团已成为国内信息通信领域的技术创新基地，并在TD-SCDMA第三代移动通信、集成电路设计制造和电信智能卡等方面居世界领先地位。
在电子发展基金资助下，带动集团在TD-SCDMA基站、终端、终端芯片和解决方案、网络规划优化等方面不断加大研发力度，持续引领技术进步，绿色节能、平滑升级产品不断推出，TD-HSDPA等增强性产品不断应用于网络建设中，为我国TD-SCDMA网络建设、升级、市场推广做出了重大贡献。截至2010年12月，中国移动运营的TD-SCDMA网络用户已达2070.2万户。同时，在TD-SCDMA技术基础上，以大唐为首的我国电信设备制造企业坚持后续技术的研究，在TD-LTE、TD-LTE-Advanced领域取得大量核心专利，持续引领标准的演进，继续占据世界领先地位。LTE及LTE-Advanced成为4G标准及产业未来发展的主流方向已成为不争的事实。
通过电子发展基金的扶植和推动作用，使集团以TD-SCDMA产业为主体，辐射带动了宽带无线接入、通信芯片及软件（含嵌入式软件及增值业务）、特种通信四个产业的发展，主要面向电信运营商、行业信息化和党政军三个市场提供全方位的产品与业务服务。“十一五”期间，TD-SCDMA系统设备历经中国移动三轮招标的市场洗礼，已占综合市场份额30%，牢牢占据系统设备制造商第一阵营；TD终端芯片和解决方案、测试终端、模块等均占有50%以上的市场份额；电信智能卡、二代身份证卡等产品市场占有率保持第一位。
综上所述，正是依托着电子发展基金的支持，不但促进了集团信息产业的发展，走出了一条自主创新、技术产业化发展之路，而且依托自主创新技术，成功实践并摸索出了自主创新与国内低成本制造资源相结合的“中国创造”的发展模式，带动了民族通信制造产业链相关企业的技术进步与发展，有力地促进了我国电子信息产业结构优化升级，促进我国经济社会的健康发展，更成为我国科技企业践行创新型国家战略的典范。
四、电子发展基金管理经验
针对电子发展基金项目，成立专门的项目管理团队，并制定相应的管理、实施办法，通过完善齐备的人员权责分工、工作管控流程及进度反馈管理等机制和措施，切实有效地保证项目在申请、执行和验收的各个阶段均能有条不紊地顺利推行，从而最终确保国家电子发展基金项目的顺利完成。
在项目的具体执行管控方面，由项目负责人负责项目总体的实施和管理，并视项目的具体内容，层次化地设立相对应的子课题组，确定子课题组的组长、任务划分及优先权重级别。对于研发的过程，严格按照研发项目管理的9000体系文件规定执行。除此以外，配备专门的管控人员，对项目完整的实施阶段进行全程的跟踪和监控，严格按照标准流程进行管理和实施，严格把控项目执行的进度、质量及效率，并对项目执行各阶段进行评审，明确各阶段考核指标的完成情况，并以周报、月报、季报、年报等书面的形式进行汇报总结及信息发布。
在电子发展基金项目的经费管理方面，制定相关的《项目专项资金管理办法》，对获得的政府项目经费严格按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则使用和管理。对于已收到的政府项目经费，严格依据项目合同或任务书的经费预算执行。建立专门的账簿对项目发生的各项费用，分别按中央、自筹不同的资金来源，进行明细核算。并且定期跟踪项目总投资、电子发展基金拨款费用支出、销售收入、利润、上缴税金等信息，对需要调整的费用等，及时进行变更。
正是基于上述有效的管控机制和具体措施，使得集团所承担的电子信息产业发展基金项目均实现了按时保质保量、成功完成的目标。
附：[项目简介]
TD-SCDMA基站产品HSUPA功能实现及产业化
项目名称：TD-SCDMA基站产品HSUPA功能实现及产业化
项目承担单位：大唐移动通信设备有限公司
项目批准文号：工信部运 [2008] 97号、财建 [2008] 329号
一、项目使用基金总额及投资构成
“TD-SCDMA基站产品HSUPA功能实现及产业化”项目投资总额为3100万元，其中电子发展基金为1000万元，企业自筹资金2100万元。
二、项目实施及资金使用情况
电子发展基金1000万元主要用于：专用设备购置使用费870万元，测试费、加工费、印刷费、知识产权费等90万元，差旅费和会议费25万元，咨询费和培训费5万元，邮电费10万元。
该项目对TD-SCDMA HSUPA标准规范和关键技术进行研究，并完成支持HSUPA功能的TD-SCDMA基站产品开发，实现产品的产业化。集团通过项目的实施，完成了TD-SCDMA HSUPA标准规范和关键技术的研究，包括自适应调制和编码技术研究、HARQ技术研究以及快速调度技术研究。并根据3GPP R7规范，在TDB03C微基站、TDB09A射频拉远型宏基站、TDB144A基带拉远型宏基站和TDB18A紧凑型基站中研究开发HSUPA特性，实现了TD-SCDMA HSUPA研发及产业化目标，并开发了一款新基站产品TDB36A，实现了TD-SCDMA HSUPA研发及产业化目标。
三、项目实施产生的经济效益和社会效益
本项目所开发的TD-SCDMA HSUPA基站，能够在TD-SCDMA规模试验网中平滑升级，最大限度地保护了运营商现有投资，降低了TD-SCDMA网络建设的成本。本项目为TD-SCDMA HSUPA商用产品的及时推出奠定了良好的基础，很好地匹配了国家部署3G的进程，更加增强了TD-SCDMA标准的竞争力。
目前，中国移动建设的TD-SCDMA网络尚未进行HSUPA升级。因此本项目尚未取得直接经济效益。随着中国移动TD-SCDMA网络建设进程的进一步推进，本项目成果即将取得巨大的经济效益。
TD-SCDMA增强型技术（HSDPA）光纤拉远基站产品开发及产业化
项目名称：TD-SCDMA增强型技术（HSDPA）光纤拉远基站产品开发及产业化
项目承担单位：大唐移动通信设备有限公司
项目批准文号：信部运 [2007] 329号、财建 [2007] 248号
一、项目使用基金总额及投资构成
项目投资总额为3098.36万元，其中电子发展基金为300万元，企业自筹资金2798.36万元。
二、项目实施及资金使用情况
电子发展基金300万元主要用于：设备、仪器、软件购置125万元，原材料110万元，燃料动力费20万元，资料、印刷费3万元，租赁费15万元，人力费用20万元，调研费用5万元，其他费用2万元。
该项目的主要工作任务为开发出商用TD-SCDMA增强型（HSDPA）光纤拉远基站产品，并通过第三方相关测试，满足运营商建设TD-SCDMA网络的要求。
本项目解决了TD-SCDMA HSDPA技术、基带光纤拉远模块、基于IP的交换平台的开发、基于ADI和TI的数字中频设计、高稳钟模块设计、操作系统平台（OSP）等关键技术的研究，申请了6项国家发明专利。
本项目完成了TD-SCDMA HSDPA光纤拉远基站产品的开发，并通过工业和信息化部认可的第三方相关测试，满足运营商建设TD-SCDMA网络的要求，达到了合同中规定的各项技术指标和预期的经济指标。
三、项目实施产生的经济效益和社会效益
该项目是通过基带拉远技术，既可以支持本地覆盖，又可以支持远端覆盖，从而解决运营商站址问题，并且还支持基带池功能，允许根据需要动态调整基带资源。
该项目可以用于解决密集城区、普通城区、郊区、乡村和公路沿线等室外广域网络覆盖，也可以解决城市热点地区、盲点地区的网络覆盖问题，如在商场、大型体育馆、隧道、地铁站、楼宇、住宅小区等处，在不大幅增加成本的情况下，可以改善网络覆盖、提高服务质量。使用拉远技术可以低成本快速覆盖主要业务区域。
本项目的完成，极大地解决了运营商站址资源、建网速度及工程和维护等方面问题，为TD-SCDMA产业的发展奠定了坚实的基础。在项目执行期内，本项目累计实现销售收入78391万元，新增效益14966万元，上缴税金2436万元，净利润达12230万元。
TD-SCDMA智能手机业务平台
项目名称：TD-SCDMA智能手机业务平台
项目承担单位：联芯科技有限公司
项目批准文号：信部运 [2006] 717号
一、项目使用基金总额及投资构成
项目投资总额为3140万元，其中电子发展基金为1000万元，企业自筹资金2140万元。
二、项目实施及资金使用情况
电子发展基金100万元主要用于：设备、仪器、软件购置695.15万元，原材料229.85万元，燃料动力费20万元，人力费用40万元，其他开支15万元。
该项目完成了智能手机基础平台开发，实现了面向TD-SCDMA专用芯片的手机嵌入式操作系统（实时内核、通信协议、设备驱动程序、安全机制等），嵌入式图形库、应用开发框架（UI Framework）；完成了智能手机业务平台开发、平台应用软件开发套件Larena SDK开发、基于平台的应用软件参考设计等；并基于以上两项成果成功开发出达到商用要求的智能终端样机。同时还建立了TD-SCDMA/GSM双模实验室，可以验证TD-SCDMA和GSM网络之间的漫游、切换功能，为终端厂商提供了开放的双模测试服务，提供客户端远程接入测试服务。
三、项目实施产生的经济效益和社会效益
通过本项目的实施，形成了移动通信核心技术整体优势，全面提升了软件产业发展的水平，系统性地解决了3G移动数据业务和终端应用服务产业发展的瓶颈问题，优化了终端应用服务产业链结构，推动了TD-SCDMA产业化进程，并有效降低了终端软件的成本。综上所述，通过该项目的执行，将一改我国在2G时代，不仅是系统设备和终端设备的核心技术，而且终端应用产业的核心技术也掌握在少数国外厂商手中的不利局面。
该项目在执行期内实现了向明基、北京速通无限、中兴、华立、UT斯达康、乐金、海信、TCL、伟创立、宇龙、希姆通、南京英华达、龙旗等客户进行解决方案授权，实现销售收入约为3613.76万元，新增效益842.56万元，上缴税金129.82万元，净利润达269.47万元。在专利方面，本项目共申请专利21项，发表论文两篇。
支持HSUPA的TD-SCDMA/GSM双模终端产品开发和产业化
项目名称：支持HSUPA的TD-SCDMA/GSM双模终端产品开发和产业化
项目承担单位：联芯科技有限公司
项目批准文号：工信部运 [2008] 97号
一、项目使用基金总额及投资构成
项目投资总额为1231.75万元，其中电子发展基金为100万元，企业自筹资金1131.75万元。
二、项目实施及资金使用情况
电子发展基金100万元全部用于设备、仪器、软件购置。
该项目研发了TD-HSPA协议栈技术、NodeB快速调度、TD-SCDMA/GGE自动双模切换技术等HSUPA核心技术，开发出了具备自动切换功能的TD-HSPA/GGE双模协议栈，并形成完整的双模移动终端解决方案，基于上述解决方案开发出可规模化生产的样机产品，并实现规模产业化，将推动TD技术、标准和产业的持续发展，加快TD产业的商用进程和规模扩大。
三、项目实施产生的经济效益和社会效益
项目通过对客户进行解决方案授权，累计实现销售收入2038.99万元，上缴税收113.16万元，累计净利润达1067.48万元。在专利方面，本项目共申请专利3项。目前项目已经达到预期目标，近期将提请验收。
TD-SCDMA终端多媒体处理芯片
项目名称：TD-SCDMA终端多媒体处理芯片
项目承担单位：大唐微电子技术有限公司
项目批准文号：信部运 [2006] 634号
一、项目使用基金总额及投资构成
项目投资总额为2430万元，其中电子发展基金为100万元，企业自筹资金2330万元。
二、项目实施及资金使用情况
电子发展基金100万元全部用于劳务费和委托业务费、联合开发费用等。
该项目面向TD-SCDMA移动通信应用，开发出了TD-SCDMA终端多媒体处理芯片，其集成了功率管理、基带处理、多媒体处理等功能，并设计出与之配套的开发平台和调试环境，为基于TD-SCDMA标准的3G通信终端设备提供了智能化的芯片平台，从而引导了拥有自主知识产权的无线移动通信终端的发展。
三、项目实施产生的经济效益和社会效益
该项目所产出的TD-SCDMA终端多媒体处理芯片能满足TD-SCDMA的语音通话及多媒体处理需要，适合TD-SCDMA智能手机应用，丰富了TD-SCDMA终端的选择，为拥有自主知识产权的TD-SCDMA通信标准向产业化迈进做出了贡献，取得了良好的社会效益。
二代证用非接触式IC卡芯片优化
项目名称：二代证用非接触式IC卡芯片优化
项目承担单位：大唐微电子技术有限公司
项目批准文号：工信部运 [2007] 329号
一、项目使用基金总额及投资构成
项目投资总额为2020万元，其中电子发展基金为400万元，企业自筹资金1620万元。
二、项目实施及资金使用情况
电子发展基金400万元全部用于劳务费和委托业务费、联合开发费用等。
三、项目实施产生的经济效益和社会效益
该项目通过对二代证用非接触式IC芯片的优化，满足了二代证大规模量产的技术与性能要求，使芯片模块产品的性能和可靠性获得了进一步提高，更好地支持了二代证产品的生产发行工作。本项目同时创造了可观的经济效益，2008年至2010年年底累计完成销售收入64009.02万元，实现净利润30679.75万元，累计上缴税金14026.21万元，不但提升了项目承担单位的经营业绩，而且还为国家创造了可观的税收。2008年联合申请的“第二代居民身份证系统”项目获得国家科学技术进步一等奖。
基于传感网应用的新型传感器研发及产业化
项目名称：基于传感网应用的新型传感器研发及产业化
项目承担单位：大唐电信科技股份有限公司
项目批准文号：工信部运 [2010] 301号
一、项目使用基金总额及投资构成
项目投资总额为2500万元，其中电子发展基金为600万元，企业自筹资金1900万元。
二、项目实施及资金使用情况
该项目的主系统主要由无线Zigbee感知层终端节点设备、无线Zigbee中继节点设备、无线Zigbee多业务综合网关节点设备、新型MEMS压力、加速度传感器、无线温湿度、光度、大气压综合传感器等硬件设备及综合化网络管理软件平台等组成。其功能涵盖无线感知层传感器接入、多功能环境检测传感器、多业务综合网关接入等，在物联网多层体系中均分布有关键设备，设备灵活性高，能够适配国内物联网企业的各类感知层设备及运营商网络设备，应用面非常广泛。
三、项目实施产生的经济效益和社会效益
该项目利用物联网及MEMS微机电技术，通过研发核心专业化传感器及相关Zigbee Pro无线传感网络，将为各个行业物联网信息化建设，实现其基础感知层、基础网络层以及基于Zigbee Pro技术的传感网的研发及产业化，为物联网行业应用提供基于物联网和新型传感器的综合信息化解决方案，全面提升各个行业物联网应用的整体水平。
通过该项目的实施，将提供基于传感网应用的，拥有自主知识产权的新型传感器，这将为物联网感知层设备提供技术保证，从而加速物联传感网在行业应用的产业化推广。特别是在煤矿行业中，以综合信息化为基础的数字化矿山和感知矿山应用，将快速提高煤矿生产管理水平和安全管理水平。新型MEMS传感器的产业化必将为物联网在我国的顺利推广奠定技术基础。本项目经获得一项发明专利。
本项目已实现累计销售收入约3亿元。