人类试图借助立法这一规则理性的活动，表达不同群体的利益要求、调整不同的利益冲突，并通过立法重整不同的利益格局，防止非理性和暴力对人类人身安全和财产安全的损害，维护某一共同体或个体的正当利益，实现群体或个体的正义价值。同时，要看到立法活动所发挥的作用也有其限度，有必要在立法的过程中进行恰当的统筹和协调，以便更好地发挥立法的作用。
