1.1.3 传统经济发展模式亟须转变

目前，我国仍然处于工业化、现代化的关键时期，工业结构偏重、能源结构偏煤、能源利用效率偏低，使中国传统污染物排放和二氧化碳排放都处于高位，严重影响绿色低碳发展和生态文明建设。目前，我国正面临经济增长换挡降速、发展方式粗放、结构性矛盾凸显、资源环境约束强化等问题。人们逐步认识到粗放式的经济增长模式已经不能实现可持续发展，为了永续发展，人类必须走绿色低碳循环发展的道路。循环发展是我国经济社会发展的一项重大战略，是建设生态文明、推动绿色发展的重要途径。党的十九大报告指出，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。“十四五”时期，中国节能环保进入新发展阶段，完善国土开发、节能减排、循环经济和环境保护将是五年规划的重点安排。要全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推动发展方式转变，提升发展的质量和效益，引领形成绿色生产和生活方式，促进经济绿色转型。大力推动经济结构、能源结构、产业结构转型升级，推动构建绿色低碳循环发展的经济体系，倒逼经济高质量发展和生态环境高水平保护。其中，环境保护、节能减排约束性指标管理，环境质量、节能减排等指标作为国民经济和社会发展的约束性指标，已成为推进生态环境保护的有力抓手。提高经济发展质量和效益、推动绿色循环低碳发展的任务更加迫切。