五、创意产业发展展望

2022年，统筹疫情防控和经济社会发展成效继续显现，我国现代文化产业体系不断健全，文化产品供给质量稳步提升，文化消费市场总体趋向活跃，文化市场主体发展活力进一步增强，文化产业规模有望持续发展壮大。在发展面临风险挑战和存在新的经济下行压力的情况下，稳增长的重要性更加突出，文旅产业尤其如此。由于疫情仍有反复，尤其是境外疫情输入压力持续加大，加之国际形势、经济周期等多重因素，文旅产业受严重影响持续两年有余，而文旅产业体量大，2020年文旅产业增加值占GDP比重合计接近8.5%，只有加大对文旅企业的支持力度，才能减缓进而改变文旅产业下行态势。在今后一段时期内，减负纾困工作仍然是必需，必须尽快落实小微文旅企业所得税再减半征收、增值税留抵退税制度；提升文旅企业普惠小微贷、信用贷比重，加快税务等单位与金融机构共享文旅企业信用信息，扩大政府性融资担保对小微文旅企业的覆盖面；用好地方政府专项债券，支持有潜力的文旅项目融资建设；对文旅企业用电实行阶段性优惠政策，加大拖欠账款清理力度，提高中小微文旅企业失业保险稳岗返还比例。