2　分析过程

本章介绍项目分析过程。这里所说的“分析过程”是指将众多的与项目有关的事物之间的关系，通过几个步骤进行分析，再用某个逻辑结构——因果关系和条件假设关系——表述出来。这个分析与表述过程是个“approach”（途径或方式），而不是“method”（方法），前者带有一定的灵活性、允许使用者在不违背大原则的基础上做一些改进，后者多指严格的、具体的程序、规则、公式等，所以logical framework approach相对准确的中译应为“逻辑框架方式”。译为“逻辑框架法”不等同于英语的“logical framework method”。

“逻辑框架方式”的分析过程由利益相关者分析、问题分析、目标分析、风险（条件）识别、策略选择等几个步骤组成。逻辑分析是一个反复、渐进的分析过程，换句话说，首先进行以上几个方面的初步分析，得到初步的逻辑结果，然后回过头再进行第二轮、第三轮或更多次的深入分析，最后得出同拟议项目有利益相关的群体共同认可的逻辑框架来。

项目通常从其利益相关者（来自地区、国家或全球范围）萌生的想法开始，这些想法通常要把现存的不理想状态与发展目标联系起来，例如环境项目，可以把二氧化碳排放与全球变暖联系起来。逻辑框架法反复、渐进的分析过程就是从这些现存的非理想状态出发。然而，什么是现有状态最主要的特征？项目能解决什么现实问题？对这些问题的答案完全要靠不同利益相关者对项目的认知（perception）。经验表明，如果不考虑不同利益相关者对项目的认知，完全依靠他们各自的经验与实际情况有可能给项目带来不利的影响。在项目分析阶段，不同的利益相关者聚在一起，共同讨论与研究，各自表述对项目存在问题的看法，然后再分析项目可能实现的目标，最后分析可能采取的策略。