（三）绿色发展的基本内涵

1.从全球范围来看，绿色发展源于全球生态保护意识的觉醒

直接原因是生态环境对人类社会发展产生制约。传统工业文明发展模式下，追逐经济增长是人类主要的目标，人类社会与自然生态之间的协调性不被重视，在世界范围内，形成了“高投入、高消耗、低效率”的发展模式。人类对自然资源过度开发利用和污染排放造成了生态环境失衡，进而逐步陷入发展困境。自然资源数量和质量的双降低、地质性气候性自然灾害频发，以及大规模环境污染，都给人类和地球带来了不可预见的损失，生态环境对人类社会发展产生制约。

2.从我国经济社会发展来看，绿色发展是现阶段我国经济社会发展的必然选择

改革开放以来，我国经济快速发展，创造出“中国奇迹”，但粗放型经济增长模式却产生了如大气污染、水污染、土壤污染、生物多样性降低、耕地和森林减少、土地荒漠化和盐碱化等一系列的环境问题，严重影响了我国可持续发展。中国通过多年经济高速增长，已成为世界第二大经济体，我国社会生产力快速发展，生产力进步催生发展理念的转变。消费产品更加丰富，消费业态更加多样，民众对生产与消费的关系的认识也日趋理性并逐步走向和谐平衡，更加关注生活质量、健康水平、生态环保。国家将电子信息、互联网、人工智能、生物、新材料制造、航空航天、海洋工程、新能源等以技术推动的产业定为国家技术发展和产业发展的方向，催生了绿色发展的经济模式、产业业态，使绿色发展进一步成为可能。绿色发展是以持续、和谐和效率为目标的社会发展和经济增长方式，是可持续发展思想的继承和中国化的理论创新，也是当今中国应对全球生态环境恶化客观现实的必然选择。

关于绿色发展的概念与内涵，国内外机构和学者进行了许多研究。当今社会关于“发展”多从经济角度进行阐释，因此绿色发展与绿色经济的内涵基本重合。“绿色经济”最早是1989年英国环境经济学家大卫·皮尔斯等在《绿色经济蓝皮书》中提出的，他们认为绿色经济是资源、环境、经济、社会的协调发展。随后众多学者开展了关于绿色经济内涵的研究。目前，国际社会普遍认可2011年联合国环境规划署在《绿色经济报告》中的定义，认为“绿色经济”是“促成提高人类福祉和社会公平，同时显著降低环境风险和生态稀缺的经济”。

绿色发展实质上是一种可持续的发展模式，是将经济发展、社会发展和资源环境承载力有机协调的一种发展模式，在发展过程中应当广泛而充分体现环境治理、生态品质、资源消耗、绿色产业、绿色管理机制、绿色制度保障等领域的融合与共进，是推动人与自然和谐共生、生存与发展协调统一的必然选择。