“十四五”时期中国经济发展新动力与宏观调控体系研究
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四、培育新动能要有改革新思维

从以上分析来看,我国进入高质量发展阶段后,有效供给不足成为经济增长的主要约束,特别是结构性矛盾制约明显加大。我国经济新动能培育的关键点还在供给侧,主要矛盾是供给结构不能适应需求结构变化,产品和服务的品种、质量难以满足多层次、多样化的市场需求[25]。矛盾的主要方面在于,目前我国创新能力不适应高质量发展的要求,供给体系创新力不足和关联性不畅,各类“卡脖子”和瓶颈问题突出。破解这些问题,加快推动我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,迫切需要从提高供给体系质量出发,改善供给侧环境、优化供给机制,仍需运用改革思维和改革办法推进结构调整,依靠科技创新、资源优化配置和人力资本投入推动产业结构升级,减少无效和低端供给,扩大中高端和有效供给,提高全要素生产率,构建适应国际产业变革趋势和满足国内需求升级能力的现代产业体系,以此增强经济发展的持久动力。