1.2　我国物流发展现状及趋势

与我国的改革开放同步，我国物流业40余年的发展，经历了从理念传播、实践探索、产业地位确立到创新发展的全过程。

1978年11月，当时的国家物资总局组织有关部门赴日本考察，首次将“物流”的概念引入我国。同年12月，党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕，物流在改革开放中逐步得到发展。1979年6月，中国物资工作者考察团到日本参加第三届国际物流会议研讨活动。随后，介绍物流知识的专业文章和物流专业著作相继出现或出版，通过引进、借鉴国外物流理念，我国物流实践开始起步。

1991年“八五”计划提出“发展配送中心”，由物资部、国家体改委先后在无锡、上海、武汉等地开展物资流通综合改革试点。1992年，党的十四大确定建立社会主义市场经济体制，传统生产和流通企业破除“大而全”“小而全”的模式，逐步扩大物流外包，改善物流管理。同时，跨国物流公司开始“试水”中国物流市场，带来先进的物流理念、技术和模式。此时，国有、民营、外资物流企业出现了“三足鼎立”的共同发展局面。深圳、上海、天津等地还将物流列入支柱产业或新兴产业。1999年11月，国家经贸委与世界银行召开现代物流国际发展会议，提出“现代物流作为国民经济的重要产业和国民经济新的增长点”这一理念。

21世纪伊始，现代物流开启了“新纪元”。2001年3月，国家经贸委等六部委联合印发《关于加快我国现代物流发展的若干意见》，这是我国政府部门就物流发展发出的第一个专题文件。2004年8月，国家发展改革委等九部门联合发布《关于促进我国现代物流业发展的意见》。2005年，由政府部门领导、行业协会牵头的物流标准、统计制度、企业评估、科技进步等行业基础性工作体系初步建立。2006年3月，十届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，将“发展现代物流业”单列一节，标志着物流业的产业地位正式确立。2009年3月，国务院发布第一个物流业发展专项规划《物流业调整和振兴规划》，纳入当年“十大调整和振兴规划”。此时，我国社会物流总额、社会物流总费用、物流业增加值的增长幅度都在20%左右，物流企业集中度也显著提高，涌现了一批做大做强做优的物流企业。

2011年，国务院部署促进物流业健康发展工作，为破解物流业发展中遇到的政策障碍，印发了“物流九条”。2014年，国务院发布《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》，把物流业的产业地位提升到基础性、战略性的高度。2015年党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念。其中，创新就是落实国家“互联网+”战略部署，深入开展理论、技术、模式、业态和体制机制等创新；协调是建立新平衡，促进区域、城乡、各种运输方式、产业链环节等均衡发展；绿色是推进物流绿色、低碳和可持续发展，推行绿色运输、仓储、包装和配送，重视逆向和回收物流，做好资源循环利用；开放是配合“一带一路”建设要求，适应主动开放市场的需要，建设配套的国际物流服务网络，提升国际物流服务能力；共享就是探索“共享经济”新模式，整合供应链、延伸产业链、提升价值链，完善行业治理体系。

从2013年开始，资本和技术“双轮驱动”成为物流业发展的突出特点。2015年，物流互联网平台成为投资热点。2016年以来，政府有关部门陆续出台以“降本增效”为核心的支持物流业发展的政策措施。2017年，党的十九大报告为新时代物流业的发展指明了方向。同一阶段，物流业上市、融资、兼并、重组、跨界整合；物联网、大数据、云计算、人工智能有效应用，物流企业科技创新能力显著提高。现代供应链、智慧物流、多式联运等新模式、新技术和新业态加快普及，在电商、快递、汽车、冷链等细分市场领域，出现了追赶或超越世界领先水平的一批标杆企业。2018年，国务院把物流业降本增效作为督查工作的重点之一，物流业的产业地位逐步提升，营商环境持续改善。

2019年，国家发改委提出物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，物流高质量发展是经济高质量发展的重要组成部分，也是推动经济高质量发展不可或缺的重要力量。2021年12月，中央经济工作会议提出：要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节；加快形成内外联通、安全高效的物流网络。

我国物流发展总体认识如图1.1所示。

图1.1　我国物流发展总体认识

当前，建设“物流强国”是新时代赋予新物流的新使命。中国虽已成为有全球影响力的物流大国和全球最大的物流市场，但距离“物流强国”还有一定的差距，主要表现在：现代化程度不高，物流成本偏高、质量效益不佳，中高端、体系化、集约式物流服务与供应链服务等问题较为突出；物流行业之间、地区之间物流运行能力和效率还存在不平衡的现象；物流供需衔接较弱，基础设施网络配套还不够齐全；物流市场治理体系和能力还有待加强；效率变革、动力变革和质量变革的任务还很艰巨。