3.村民代表会议的设立需要注意哪些事项?
◆ 案例分析
小姚居住的某村位于一个偏远的山区,人们依山建房,居住较为分散。这里的人们世代务农,虽然收入不高,但日子也还过得舒服自在。但由于交通不发达,该村有些闭塞,法律的普及也缓慢而困难。几年前,村里要设立村民代表会议,但连村支书在内的村委会成员都不知道应该怎么做。今年上五年级的小姚因为聪明好学,被大家称为“小神童”,村民有什么不懂的都喜欢问问她。村里设立村民代表会议是关系各家各户的大事,小姚也想为村里尽一份力,弄清法律对此是如何规定的。那么,我国法律对于村民代表会议的设立是怎样规定的?
《村民委员会组织法》第二十五条第一款规定,人数较多或者居住分散的村,可以设立村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。小姚居住的某村地处山区,居住分散,依法可以设立村民代表会议。其中应当注意的是,村民代表会议由村委会成员和村民代表组成,村民代表所占的比例为五分之四以上,妇女代表所占的比例也应符合三分之一以上的要求。
◆ 法律条文
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十五条 人数较多或者居住分散的村,可以设立村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。
村民代表应当向其推选户或者村民小组负责,接受村民监督。
深度解析
人数较多或居住分散的村,为了方便管理,法律规定可以设立村民代表会议方便村民行使权利,进行自治管理。为保证村民的自治权和妇女的自治权,《村民委员会组织法》第二十五条对村民代表和妇女在村民代表会议中所占比例都有最低要求。另外,村民代表的比例为每五户至十五户推选一人,各村可根据具体情况决定。