12.个人可以开发荒山吗？可以的话需要办理什么手续？

◆ 案例分析

于某是山区里的孩子，大学毕业后不顾家人的劝阻，坚决回到家乡创业。于某非常喜欢大山，认为村头那座荒山其实非常适合种植果树，便着手开发荒山。父母劝他放弃，理由是土地都是国家的，不让个人轻易开发。但于某有一定的法律常识，认为法律好像没有禁止个人开发荒山，但需要某些审批程序，于是向村干部咨询相关问题。那么，于某的观点是正确的吗？他需要办理什么手续呢？

如果是未确定使用权的荒山，于某可以向该县人民政府申请开发利用所在村的荒山，得到该县政府的批准后就可以在荒山上种果树了。根据《土地管理法》第四十一条的规定，开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。

◆ 法律条文

《中华人民共和国土地管理法》

第四十一条 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。

第六十二条

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农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

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