第一节　课题的研究意义

智库被誉为国家“软实力”的重要组成部分。众所周知，美国仍旧是当今世界唯一的超级大国，研究美国的各方面经验对于我国实现全面建设社会主义现代国家的宏伟目标具有非常重要的意义。已有的美国研究大多集中在政府、政党、国会等凸显的政治因素上，这些因素直接影响甚至决定着美国内外政策的形成与实施，但是要真正了解美国，只关注和研究这些凸显的因素是远远不够的。以智库为代表的知识精英群体对美国政治的影响虽然不如政治决策者们那么直接、明显，但绝不能因此就认为他们的影响无关紧要；恰恰相反，这些因素有时甚至会起到决定性作用。尽管美国政府对各种即时性的问题拥有很强的回应与处理能力，但长期性、复杂性与专业性的问题，则需要智库的分析与研究，以弥补行政机关决策能力的不足。因此，美国智库对其政治与政策倡导的重要性是显而易见的，正是知识分子真正决定了美国的政策日程。本书将为我国的智库建设提供理论依据和参考价值，为智库如何当好政府智囊库、如何为地方经济社会建设出谋划策提供选择路径，为我国了解美国公共政策的决策过程和决策系统提供个案分析。鉴于智库对于美国内政外交政策的重要影响，而我国的智库建设刚刚起步，进一步加强智库相关研究，不仅具有重要的理论意义，也具有很大的现实意义。