主令不从则国危矣

【原文】人君思正以出令，而贵贱贤愚，莫得违也。则君位于上，而民氓治于下矣。人君出令，而贵臣骄吏弗顺也，则君几乎弑，而民几于乱矣。夫法令者，君之所以用于国也，君出令而不从，是与无君等。主令不从，则臣令行，国危矣。

(《潜夫论•衰制篇》)

【译文大意】国君依据正确的原则发布政令，而不论贵贱贤愚，没有人不遵守，不奉行的。那么，君王的地位才能稳定，百姓才能得到治理。如果君王发布政令，而那些权贵大臣、骄横的官吏不服从，这就是说国君将要被杀，而百姓就要动乱了。法令，本来就是国君用来治理国家的，现在国君发布政令而没有人服从，就跟没有国君一样。国君的命令没有人服从，而大臣的命令却有人服从，这时，国家就非常危险了。

【阐释】衡量一个国家是否真正得到治理，其中一个主要的标准就看是否真正做到了“令行禁止”，也就是说当权者说出的话是否有人听，颁布的政令是否有人去执行。要做到“令行禁止”，必须从两方面进行努力。一方面，当权者应努力提高自身的修养和品德，崇贤尚才，爱护百姓，这样。他才能在下属和百姓中树立威信，说出的话才有人听从。另一方面，当权者应该严肃法制，对于那些违法乱纪之徒，必须采取严厉的制裁措施。