1 引言
习近平主席2013年10月提出的“一带一路”倡议,得到国际社会的广泛响应和支持。“一带一路”分别指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。2015年3月,中国政府提出《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,阐述了“一带一路”的主张与内涵,指明了“一带一路”建设的方向和任务。其中,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。“一带一路”倡议立足中国实际,助力沿线国家共同发展,顺应了以共商共建共享为价值追求的新型全球化发展潮流,不仅得到了国际社会的积极响应和热情参与,也为中国企业“走出去”和国际化发展带来了前所未有的机遇。
中国水电虽历经百年发展,但工程技术一直较为落后,只是在近30年的高速发展中才实现了从“追赶者”到“引领者”的跨越。截至2017年底,中国水电装机容量达3.4亿kW,约占全国电力总装机的20%,占全球水电装机容量的26.9%;全球已建在建200m及以上高坝96座,中国占34座;250m以上高坝20座,中国占7座;坝高305m的锦屏一级混凝土双曲拱坝和314m的双江口心墙堆石坝,位列同类坝型之冠。此外,中国水电在单机百万千瓦机组、300m级高坝建设、高水头泄洪消能、复杂岩溶地区筑坝、智能大坝建造等技术领域处于世界前列。
近年来,中国水电企业凭借其规划、勘察、设计、建设、运行、装备制造、输变电等全产业链综合集成优势,在“一带一路”沿线国家建成了数十座大中型水电工程,如几内亚凯乐塔水电站、马来西亚沫若水电站、苏丹麦洛维水电站、厄瓜多尔辛克雷水电站等。一批大中型水电工程正在设计建设之中,巴基斯坦卡洛特水电站从设计、建设、融资,以及技术、标准、管理及将来的运营,均将采用“中国方案”。随着中国水电国际化业务的布局与发展,当前中国政府和企业已经与80多个国家建立了水电规划设计、开发建设与产业投资的合作关系,占有国际水电市场超过50%的份额。
据统计,“一带一路”沿线国家总人口达46亿,占世界人口的62%;土地总面积5000万km2,占世界的39%;GDP总量23万亿美元,仅占世界的31%。从经济发展水平来看,“一带一路”沿线国家大多为增速乏力的中等收入国家,能源电力短缺,水资源利用率低,经济社会发展受到严重制约。因此,水资源及水能资源的开发成为“一带一路”沿线国家的迫切需求。但是,水利水电工程具有投资大、建设期长、技术要求高等客观属性,加之国际市场形势错综复杂,人文、宗教、法规、思维方式和理念等存在地域差异,因此,研究中国水电国际化发展路径十分必要。