水利水电工程施工组织与工程造价
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工作任务二 工程定额

学习情境一 定额

一、定额的概念

定额是在正常施工条件下,生产质量合格的单位产品所消耗的劳力、材料和机械设备和资金的数量标准。定额反映一定时期内的社会生产力水平,定额具有平均先进性。它促进生产者在一定的客观条件下,通过主观努力达到或超过定额水平标准。

定额还具有经济性、技术性、政策性和群众性的特点,定额由国家、地方、部门或企业颁发。它具有经济法规的性质,在指定的执行范围内,任何单位都必须遵照执行,不得任意修改。

定义中的“正常施工条件”是指利用一定的技术和相应的组织形式。

二、定额的作用

(1)定额是编制计划的基础。企业的生产和经济活动都是有计划进行的,在制订计划时,直接或间接以各种定额为依据计算人力、物力和财力等各项资源需要量。因此,定额是编制计划的基础。

(2)定额是确定产品成本的依据,是评价设计方案合理性的尺度。建筑产品价格是由其产品生产过程中所消耗的劳动力、资金、机械台班的数量所决定的,而它们的消耗量又是根据定额确定的,所以,定额是确定产品成本的依据。同时,同一建筑产品的不同设计方案的成本,反映了不同设计方案的技术经济水平的高低。因此,定额也是比较和评价设计方案是否经济合理的尺度。

(3)定额是实行投资包干和招标承包制的依据。为了提高水利水电工程建设的经济效益,我国在经济改革中推行了投资包干和招标承包制,在实施过程中,无论是签订投资包干协议还是编制招标标底和投标报价,都必须以定额为依据。

(4)定额是科学管理企业、提高经济效益的工具。施工企业为了提高经济效益,必须加强科学管理,实行经济核算。而定额正是考核工料消耗与劳动生产率,贯彻按劳分配原则,实行经济核算的依据。

(5)定额是总结推广先进生产方法的手段。用定额标定方法可以对同一产品在同一操作条件下的生产方法进行观察、分析和总结,从而得到一套优化的生产方法,作为施工中推广的范例,使劳动生产率获得普遍的提高。

三、定额的种类

定额的种类很多,工程定额一般作以下分类。

(一)按生产要素分

建筑工程定额按生产要素可以分为劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台时消耗定额。

(二)按定额编制程序和用途分

建筑工程定额可分为投资估算指标、概算定额、预算定额和施工定额。

1.投资估算指标

投资估算指标是在可行性研究阶段作为技术经济比较或建设投资估算的依据,是由概算定额综合扩大和统计资料分析编制而成的。

2.概算定额

概算定额是编制初步设计概算和修在概算的依据。它是生产一定计量单位的建筑工程所需的人工、材料和施工机械台班数量及其金额。

3.预算定额

预算定额是施工图设计阶段编制施工图预算的依据,由施工定额综合扩大而成。

4.施工定额

施工定额是指某一工种完成某一计量单位合格产品(如绑扎钢筋、浇筑混凝土等)所需人工、材料和施工机械台班消耗的标准。是施工企业内部作为编制施工作业计划、进行工料分析、签发工程任务单和考核预算成本的依据。

(三)按编制单位和执行范围分

1.全国统一定额

全国统一定额又称国家定额,是指在全国范围内统一执行的定额,一般由国家发改委或授权某主管部门组织编制颁发。

2.主管部门定额

主管部门定额是由一个主管部门或几个主管部门组织编制颁发,在主管部门所属单位执行的定额。

3.地方定额

地方定额是指省、自治区、直辖市根据地方工程特点,在不宜执行国家或主管部门定额情况下组织颁发的、在本地区执行的定额。

4.企业定额

企业定额是指建筑施工企业在其生产经营过程中,在国家定额、主管部门定额、地方定额的基础上,根据工程特点和自身积累的资料,自行编制的在企业内部执行的定额。

(四)按费用性质分

1.直接费定额

直接费定额是指直接进行施工所发生的人工、材料、机械消耗及其他直接费等,是计算工程单价的基础依据。

2.间接费定额

间接费定额是指施工组织和管理所发生的费用。一般以直接工程费或人工费作为计算基础。

3.施工机械台班费定额

施工机械台班费定额是指施工过程中所使用的施工机械每运转一个台班所发生的机上人员、动力、燃料消耗数据和折旧、大修理、经常修理、安装拆卸等摊销费用的定额。

4.其他基本建设费用定额

其他基本建设费用定额是指不属于建筑安装工程的独立费用的定额,如科研勘测设计费定额、工程项目管理费定额、技术装备费定额等。

此外,还可按专业来划分。如建筑工程定额、给排水工程定额、公路工程定额、铁路工程定额、水利水电工程定额。

根据编制工程概预算的需要,本工作任务将分别介绍施工定额、预算定额、概算定额的编制原则和编制方法等内容。

四、定额的内容

定额有不同的内容,现将几种常用定额内容介绍如下。

施工定额是施工企业内部管理工作的基础,是编制施工预算实行企业内部经济核算的依据。施工定额有人工、材料、机械台时三大部分。

1.劳动定额

劳动定额是在一定的施工组织和施工条件下,为完成单位合格产品所需的劳动消耗标准。它是人工的消耗定额,因此又称为人工定额。按其表现形式不同又分为时间定额和产量定额。

(1)时间定额。时间定额是指某种专业、技术等级的工人班组或个人,在合理的劳动组织与一定的生产技术条件下,为生产单位合格产品所必须消耗的工作时间。定额时间包括准备时间与结束时间、基本生产时间、辅助生产时间、不可避免的中断时间及工人必需的休息时间。时间定额以工日为单位,每个工日工作时间按现行制度为每个人8小时,其计算方法如下:

(2)产量定额。产量定额是指在一定的劳动组织与生产技术条件下某种专业技术等级的工人班组或个人,在单位工日中所应完成的合格产品数量。其计算方法如下:

产量定额的计量单位视具体产品的性质分别选用m、m2、m3、t、根、块等表示。时间定额与产量定额互为倒数。

例如:某人工挖三类土装斗车的每工日产量定额是3.77m3/工日,时间定额(工时)=1/每工日产量=1/3.77=0.265工日/m3

其意义就是:其时间定额为0.265工日/m3,产量定额为3.77m3/工日。

2.材料消耗定额

材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的条件下,生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格的原料半成品、配件等材料的数量标准,它包括合格产品的净耗量与损耗量两部分。前者是产品本身所须占有的材料数量;后者是生产工艺材料损耗量,包括操作损耗和场内运输损耗。

材料消耗量=净耗量+损耗量

式中,损耗量是指合理损耗量,即在合理使用材料情况下的不可避免损耗量,其多少常用损耗率来表示:

因此,材料消耗量可用下式计算:

材料消耗定额是加强企业管理和经济核算的重要工具,是确定材料需要量和储备量的依据,是施工企业对施工班组限额领料的依据,是减少材料积压、浪费,促进合理使用材料的重要手段。

建筑工程使用的材料可分为直接性消耗材料和周转性消耗材料。

3.机械台班使用定额

在合理使用机械和合理的施工组织条件下,生产单位合格产品所必须消耗的机械台班数量标准,称为机械台班使用定额。分时间定额和产量定额两种,两者互为倒数。

(1)机械时间定额就是在正常的施工条件和劳动组织条件下,使用某种规格型号的机械,完成单位合格产品所必须消耗的台班数量。即

(2)机械台班产量定额就是相同条件下,某种机械在一个台班时间内生产合格产品的数量。即