第四节 日曝光、月通报、跟踪问责、挂钩文明单位考评
如何发挥好“数字城管”的作用，调动“数字城管”网络成员单位的工作积极性、主动性，共同营造清洁、卫生、和谐的城市环境，提高城市品位，富阳市建立了“数字城管”问题每日曝光、每月通报、跟踪问责、热点难点问题联系协调、挂钩文明单位考评等一系列机制，有力地提升了“数字城管”工作实效。
建立“数字城管”每日曝光、每月通报、跟踪问责、联系协调、挂钩文明单位考评等一系列机制，尤其是每日曝光和跟踪问责这在全省乃至全国都属首创，是对城市管理机制的一大突破，从机制上为“数字城管”的强势推进提供了保障，对实现数字化城市管理“第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题”的总目标有非常重要的现实意义，实现了数字化城市管理处置成绩与单位问责、干部考绩的挂钩，具有较强的示范和推广意义。
目前富阳市“数字城管”网络成员单位共有26家，主要是机关、事业单位，也涉及一些承担公共服务职能的企业，如中国移动富阳分公司、中国联通富阳分公司、华数数字电视、华数网通信息港等。一套行之有效的考核评价、监督指导机制，是富阳市“数字城管”发挥最大效用的制度保障，也是富阳市“数字城管”的最大法宝。
（1）建立数字化城市管理问题每日曝光机制。“数字城管”信息采集员每天走街串巷，第一时间把城市管理中的老百姓的“身边事”，通过 3G 信息采集器上报到富阳市数字化城市管理监督指挥中心，由中心按照《富阳市数字化城市管理事部件立案结案规范》进行立案、派遣。由于“数字城管”的一些问题，尤其是部件类问题，主体复杂、处置难度大，处置时间比起传统的管理模式来说又短得多，刚运行时给网络成员单位带来很大压力。为更好地将“数字城管”问题置于广大群众的监督之下，富阳市电视台“晓亮热线”栏目每日对数字化城市管理处理中的疑难问题、推诿案卷、重点难点问题进行曝光，接受社会监督。
（2）建立数字化城市管理指数每月通报机制。根据《富阳市“数字城管”考核评价办法》的规定，以问题及时解决率为主要指标，对网络成员单位每月运行成绩进行考核排名，纳入富阳市纪委（监察局）效能监察内容，与行政服务中心审批效能指数、市长公开电话承办指数一起，每月中旬在《富阳日报》上公开排名通报，广泛接受群众监督。
（3）制定、实施数字化城市管理问责制度。为进一步推动网络成员单位做好数字化城市管理的主动性，提高数字化城市管理的处置效率，切实贯彻落实数字化城市管理“三个第一”的总要求，在数字化城市管理指数每月考核通报的基础上，制定实施了《富阳市数字化城市管理工作问责办法》，对数字化城市管理处置效率不高的单位和个人进行问责：全年累计2次（含）问题及时解决率低于90%的单位，由富阳市纪委（监察局）进行通报批评；累计3次（含）的，对分管领导告诫；累计6次（含）的，对主要领导告诫。同时，将问责情况抄报富阳市委组织部、富阳市文明办，将数字化城市管理指数与单位考核及干部考绩挂钩，发挥数字化城市管理的激励作用。
2012年3月20日，富阳市纪委（监察局）对富阳市邮政局、中国联通富阳分公司进行了通报批评；8月24日，对处置成绩不佳的中国联通富阳分公司、交警大队两家单位主要负责人进行效能约谈。
（4）建立部门协作和热难点问题解决机制。针对一定时期内，采集员发现的问题比较集中、反映情况比较严重的，例如不文明晾晒、店招店牌破损、建筑垃圾乱倒等行为，除了采集处置外，还建立各职能部门的协商机制，多部门联动、多维度地提出解决办法。
针对不文明晾晒行为，数字化城市管理召集富春街道及社区负责人，充分发挥社区的属地管理职能，由社区工作人员通知居民不得在主次道路两侧进行晾晒，并做好说服、劝导工作。由城管局执法中队做好主次街道沿街晾晒的管控工作。一段时间下来，取得了很好的效果。
城区主次街道沿街立面脏、缺、损，是富阳市市容市貌的一大顽疾，在实际工作中也没有很好的解决办法。富阳市数字化城市管理监督指挥中心在采集公司集中普查的基础上，对资产权属进行了认真的调查摸底：对属市工贸资产公司管理的，敦促市工贸资产公司协调解决；对其他属各网络成员单位资产或由其管理的，由网络单位牵头协调解决；对部分确有安全隐患的，在责任主体不明确或责任主体不履行处置义务时，由数字化城市管理实施代整治。
（5）挂钩文明单位考评。针对部分公共服务性单位考核排名成效不明显的情况，将数字化城市管理工作考核成绩列入市文明办“富阳市文明单位”评比内容，以此进一步提高网络单位重视程度。如中国联通富阳分公司等部分实行企业化管理的单位，承担着一部分公共服务职能，但由于其管理性质的不同，一开始对“数字城管”工作不够重视，导致在实际工作中存在着处置不及时、回复超时、多次派遣等现象，不仅本单位数字化城市管理运行成绩不佳，更是影响了全市成绩。针对此种情况，在与市文明办充分沟通的基础上，取得了市文明办对“数字城管”工作的大力支持，有力地推动了数字化城市管理的运行效率，同时丰富了文明单位考评的内容，使考核多元化。