把犯罪聋哑青少年当做自己的孩子[1](二○○六年十月三十一日)

现在，聋哑青少年犯罪的问题越来越严重，但是，无论残联、民政还是公安等，都还没有拿出一个有效的解决办法。题目是早就出了，问题也不断有反映，特别是聋人协会，不断地反映这个问题，聋人协会自己也没有办法。因为这个问题涉及方方面面，公安、法院、司法、民政、残联，还有教育部门等。过去的聋哑毕业生都被民政福利工厂包了，那是过去的办法。现在民政福利工厂萎缩，又在改制，大量残疾人也出来了，现在再让民政收，恐怕也收不了，有困难。福利工厂一改制就不收残疾人了，怎么行?那就不叫福利工厂了嘛!过去这一块本来是很好的，现在民政部门给丢了，很可惜。所以毕业的聋哑青少年很快就会流浪街头。一般情况下，单位宁可招收肢残人，也不愿意接收聋哑孩子。实际上，聋哑孩子是有劳动能力的，胳膊腿都好，但是社会上接受还不大容易，造成了大量聋哑青少年流浪在社会上的问题。

这些年来，聋哑人团伙犯罪也越来越突出。济南市公安局公交分局五年就破获了一百多个团伙，团伙的头目一般都是健全人，然后拉拢一些人，还欺骗了一些残疾人，胁迫了一些残疾人，手段无所不用其极。很多残疾人青年，包括现在已毕业的残疾人和尚在校就学的残疾人，他们也要往外拉。你们这儿也有这种现象吧?正上着学呢，他们说你来偷吧，这比你上学好。他们打着手语也都方便，有的根本不打手语，用网络了，发个短信发个邮件就行，你来偷吧，哪儿哪儿好，然后孩子们就脱离家庭脱离学校，就私自逃出来了。逃出一个来，他要拉第二个，你要去找他问还问不出来，问你那个同学到哪儿去了，根本不回答，还抱团。这个问题一直没有办法。所以，我接到公交分局关于成立聋哑人教育培训基地的信，看了以后特别高兴，无论如何，中国残联要支持你们。另外呢，我也来看看你们的工作，看到你们的工作这么困难，更要帮助你们，主要是希望以这个地方为突破点，把聋哑青少年盗窃犯罪这个问题重视起来，把防范、教育工作开展起来，我希望是这样。

我认为，聋哑青少年犯罪问题牵涉多个部门，公交分局作为一个方面要打击犯罪团伙头目，将来还有司法、法院的问题。真要解决起来，不仅是公交分局的问题，也不仅是公安系统的问题，残联也应该参加，民政也应该参加，特别是市政府应该统一协调，有个综合治理的方案。我希望将来搞一个综合治理的方案，一方面要打击团伙的头目，一方面要对孩子进行教育。但也有一些很难教育过来的聋哑人，已经成了惯犯，这样的话也要处理，也要法办。

刚才王局长说的一句话，我听了很感动:我们要跟那些人争夺我们的孩子!如果这些孩子是我们自己的，我们会怎么样?我们公安干警能有这种想法，我觉得工作没有搞不好的。对聋哑青少年充满感情，把他们看做自己的孩子、自己的亲人，这正是我们的人民政府、正是我们的公安干警对人民群众的基本态度。所以我感谢你们，感谢你们所做的工作。

张市长，我希望济南市能抓一下，搞个专项治理，必要的话成立个领导小组，或搞点专项经费。柏主席，专项经费这个事应该出把力。咱们做做试试看，因为全国你是第一份，到你这儿，我觉得是捞到稻草了，咱们做一下看行不行。省公安厅也得支持，张厅长抓一下这事吧。还有个跨省的问题，全国其他地方也要动。我想，如果山东能够先动起来，把这个问题先抓一下，创造经验。然后全国联动，制订统一方案，进行统一管理，建立一套缜密的系统。我觉得必须要搞，不搞的话这个事情会越来越严重，聋哑人犯罪年龄会越来越小，人数会越来越多。特别是现在实行的是市场经济，刚才张市长也说了，收容制度取消了，救助系统没有收容系统的措施力度大，难度也增加了。刚才我也问了，要家长签字、本人签字才能进入基地;他要不愿意，不签字，还进不来，怎么办?这都是问题。

昨天我还和张市长说起这个事情、这个基地。中国残联要支持，一百万怎么样?李省长，我是没权批钱的，理事长们有钱，我说话不算数，我得逼着他们拿钱。中国残联的体制，主席是个空架子，说话不算数，他们说拿多少就能拿多少，我说了还是没钱，觉得还是应该支持一下。王局长就你这里吧，别的省我可再没办法支持了，咱们就支持济南市吧。

我看，这个事情，支持只是个开头，我来了就是要开这个头，希望济南把这个头开好，做一下综合部署，把聋哑人犯罪问题当做大事来抓，把这些孩子当做自己的亲生孩子，当做自己的兄弟姐妹，当做自己的亲人，当做自己的子女，把这个事办下来，我就是这么希望的。从社会主义和谐社会的角度出发也好，从人道主义的角度出发也好，还是从共产党讲政治的角度出发也好，我们都应帮助他们，挽救他们，给他们一个希望，给他们一个前途，他们还有一辈子呢，都还年轻着呢。你们市局先办起来，我请张书记给你们点支持，另外再综合考虑。省里面关心一下，市里面具体办一下，希望把这件事办好!我在全国也要搞这个事情，你们先搞起来，搞出经验来，我们和公安部白(景富)部长一起下一个文，在全国也搞一下。实在不行的话，针对聋哑人问题搞全国联网。聋哑人全国都联着网呢，他们联网比我们快，噼里啪啦，打的话你都不懂，说的都是暗语，Email也都是暗语。所以全国联网还得搞，这样的话，才能把这些孩子争夺过来，给他们一个美好的前途，一个美好的生活。

[1]这是邓朴方同志在考察济南市聋哑人法制教育培训基地时的讲话。陪同考察的有山东省副省长李玉妹，山东省委常委、省总工会主席柏继民，山东省公安厅纪委书记、督察长张志华，东营市委书记、市人大常委会主任石军，济南市副市长张泽，济南市公安局公交分局局长王永滨等人。