第一章 党内监督运行机制理论的系统构建

党的十九大报告中首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，凸显党的政治建设的极端重要性，这是党的建设理论和实践的重大创新。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党的性质、党的政治主张、党的政治领导地位，决定了党的政治建设至关重要。与此同时，要解决当前党内存在的突出矛盾和问题，必须把党的政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态。因此，党的十八大以来，党中央在强化党的领导、严肃党内政治生活、强化党内监督、加强党内教育、整顿作风和反腐败斗争等方面采取的一系列重大举措。这些举措力度空前，取得了显著成效，在一定程度上清除了重大政治隐患，巩固了党的集中统一领导，党的面貌、党在人民群众中的形象发生了历史性变化。在新时代中国特色社会主义建设的历史征程中，加强党内监督建设的根本出发点和落脚点，在于如何完善监督体系的理论基础和制度构建问题，不断完善党内监督体系，形成科学管用的防错纠错机制，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在这个过程中，科学定义和准确界定党内监督运行机制的基本内涵和研究对象，是深入开展研究工作的前提和基础。