新技术革命与国家治理现代化
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第三章 新技术环境下的政治安全[1]

当下,出现大量突破制度能力极限的现象和事件,这背后最不可忽视的是互联网和新一轮技术革命的影响。互联网和新技术因素改变了政治运行的结构和规则,赋予更多主体挑战“组织”边界和参与“搅局”的能力,塑造了更多松散的耦合型组织形态和新型政治空间,从而在国家制度能力不足的情况下增强了政治体系的系统性风险。从制度安全角度理解政治安全,需要针对市场和社会的开放系统建立必要的风险假设和预警能力,需要对单中心的理性化组织进行技术改造,改善现有治理体系的容错能力和可逆性能力,同时增强同更广泛的新技术力量的利益和风险共享机制。

今天,你会发现这类现象和事件越来越多,这里必须考虑一个崭新的背景和一些新出现的变量,最重要的是新一轮的技术革命所塑造的崭新环境。在新技术的影响下,社会经历了持续的“再组织化”,各类传统政治空间被加速重塑,互联网和新技术因素改变了政治运行的结构和规则,赋予更多行动主体挑战传统国家权力边界的能力,塑造了更多新型的组织形态和政治空间,从而在国家制度能力不足的情况下加速了系统性风险爆发的可能性。我们不能将政治安全简单地理解为直接针对政权的内外颠覆活动,或仅仅围绕国家基本意识形态和基本政治制度的安全,而是应当在更广泛的意义上理解威胁政权和制度安全的风险因素。