第二章 公司治理结构
公司治理结构是一个从国外引进的概念,其英文名称为“Corporate Governance Structure”,或称为公司治理机制,是指由公司股东、董事会和高级管理人员三者组成的一种组织结构。现代企业制度区别于传统企业的根本点在于所有权和经营权的分离,从而需要在所有者和经营者之间形成一种相互制衡的机制,用以对企业进行管理和控制,该机制就是本章需要讨论的公司治理结构。
1.公司治理的重要作用
对公司而言,公司治理具有至关重要的作用。2008年金融危机以来,浙江、福建一带的很多中小企业面临倒闭危机,这虽然与大的经济环境恶化密不可分,但我们也注意到,这些面临倒闭的企业都有一个非常相似的特点,即公司治理结构不完善、风险控制能力差。建立完善的公司治理结构,有以下三个方面重要作用:
一是保证投资者的投资回报,即协调股东与公司的利益关系。在所有权与经营权分离的情况下,由于股权分散,股东有可能失去控制权,公司被外聘管理者所控制。公司治理结构将从制度上保证股东对公司的控制与利益。
二是协调公司内各利益集团的关系。这包括对经理层与其他员工的激励,以及对高层管理者的制约。
三是提高公司自身抗风险能力。随着公司发展不断加速,公司规模不断扩大,公司中股东与公司的利益关系、公司与其他企业的关系将越来越复杂,发展风险也将增加,尤其是法律风险将会显著增加。合理的公司治理结构,能有效缓解各利益关系的冲突,增强公司自身的抗风险能力。
2.公司治理机构的核心问题
公司治理的核心问题是权力划分的问题,即规范股东、董事会、监事会、高级管理人员权利和义务分配,保证公司能够高效运转,同时保证公司董事、高级管理人员能够忠诚地履行职务,不实施侵害股东利益的行为。
最为常见的公司结构治理中,股东会由全体股东组成,是公司的最高权力机构和最高决策机构;公司内设机构包括董事会、监事会和总经理。董事会对股东会负责,是股东会的执行机构,受股东会委托管理公司;监事会(或监事)是公司的监督机构,对董事、总经理以及其他高级管理人员履行职务的行为进行监督;总经理主持公司的生产经营管理工作,向公司董事会负责,全面组织实施董事会的有关决议和规定,完成董事会下达的各项指标,并将实施情况向董事会汇报。公司也可以根据自身的需要设置一名或者多名副总经理,以协助总经理,另外总经理下设各个部门,分别处理公司不同事务。
当然,除了公司权力划分的问题之外,公司治理结构还包括公司关联企业之间的治理、公司内部法律风险防控等,对于这些问题,我们也会在本章进行相应的分析与介绍。
常见的公司结构治理图: