第二章 理论基础与分析框架

“理论是一个命题或一系列命题，我们试图借用它们以系统的方式来解释一些现象。”^[1]对于一项研究的开展，相对成熟的理论基础可以帮助解释研究中观察到的现象或取得的研究数据，赋予研究资料以意义，使研究事实变得更为流畅和连贯；相反地，研究的过程也在验证理论的同时促进和深化了理论的发展，并且适时地修正、合并或替代了原有理论。^[2]简而言之，理论为我们理解研究现象提供了方法与视角。具体到中小学办学自主权研究，本章将首先对政府本质与职能的相关理论、学校运行与发展的相关理论以及治理理论进行梳理，并同时探讨其在本书中使用的适切性，进而在政治学权力分析方法的启发下，糅合本书关注的具体内容，围绕“办学自主权”的核心概念提出以“权力主体”“权力要素”“主体间关系”“保障机制”为要点的四维分析框架。