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推进石嘴山市农产品电商健康发展的途径

农产品电子商务利用先进、便捷的技术,搭建农业信息应用平台,在网络上实施农产品的交易,以低成本、高效率、无地域等优势,给农产品流通注入了新的生机和活力,在提高农产品竞争力、促进现代农业的发展方面具有极大的作用。2017年,石嘴山市电商经营户发展到526家,从业人员达到6000余人。市域内118个行政村实现了村级电商服务站全覆盖,部分实现了“农产品生产基地+电子商务+快递物流配送”全产业链闭合。2016年石嘴山市农产品电商营业额达到2.7亿元,带动农民增收1.2亿元,促进了现代农业健康发展。

尽管如此,还存在着诸多问题:一是农产品电商发展基础差,农产品电商企业数量少、基础弱、实力小,行业整合度不高;二是农村信息、互联网建设还较为落后,信息网络覆盖十分薄弱;三是农业电商平台建设相对滞后,农产品质量、包装、物流、平台监管等方面的标准不够完善;四是农产品电商管理和服务存在覆盖面不足、生鲜物流链短缺、物流成本偏高、投递速度慢等问题。

从石嘴山市农产品电商蓬勃发展趋势来看,农产品电商将成为农业农村经济发展新引擎,引领地域农业农村农民的生产生活方式,同时生鲜电商将成为农产品电商新蓝海。如何实现抢占先机,得到实惠,更好地推进农产品电商发展,应从四个方面入手。

一、进一步强化农产品电商基础工作

基础强、产业兴。农村电商的基础是事关农业农村快速健康发展之大局。一是积极培育专业化农业电商企业。鼓励农产品经营企业、农村合作社和农业经纪人积极开展农产品网上销售业务,支持涉农网商进一步转型发展。鼓励电商服务企业拓展业务,为农业电商发展提供网店建设、仓储物流、市场推广、代运营等专业化服务,带动更多企业参与农产品电商发展。二是培育壮大第三方涉农电商平台。积极开展与“淘宝特色中国”“京东中国特产”等第三方电商平台的合作,拓展石嘴山特色馆,整合全市农产品电商,鼓励企业积极入驻特色馆,形成“政府授权、品质支撑、特色突出”的网络销售平台,打造石嘴山地域品牌效应,推动石嘴山市逐步形成多层次、宽领域的涉农电商交易平台服务体系。三是鼓励城乡青年依托电商进行创业。加强电商创业培训和政策引领,以大学生村官、农村青年致富带头人、返乡创业青年和部分个体经营户为重点,培育一批农产品电商创业带头人,切实发挥其在农业电商发展中的引领示范作用。

二、进一步创新农产品网络销售体系

网络的力量正带给产业发展无限的生机与活力,农产品销售要充分利用网络的力量来迅速做强。一是拓展农产品网络零售市场。以“淘宝特色中国”“京东中国特产”建设为主要载体,全面建成覆盖市域范围的农产品网络销售平台,并逐步向苏宁、1号店等知名电商平台拓展网络零售业务;鼓励“发途发”“宁杞红”等一大批农产品营销企业开设第三方电商平台旗舰店。积极探索农产品跨境电商零售出口,加快形成向全球市场辐射的农产品网络零售体系。二是构建多层次的农产品网上批发渠道。围绕“大米、枸杞、水产品、沙漠瓜菜、牛羊肉”等大宗农产品,积极发展农产品网上批发、大宗交易和产销对接等电商业务。支持特色农产品生产、加工企业依托知名电商平台建设区域性电商专区,支持有条件的农产品批发市场建设网上现货交易平台。三是扶持生鲜农产品网上直销。扶持各类农业科技园区开展“网上农产品直销”和“时令农产品预订”,建立生鲜农产品网络直销基地,推动农产品生产基地和农民专业合作社转型升级。四是培育农产品网络品牌。实施品牌战略,加大全市共用品牌、企业自用品牌等培育力度,形成一批资源特色、品质特色、功能特色、百年老店和文化内涵的“原”字品牌农产品。支持电商企业与地方农产品产销组织共同打造农产品网销品牌,鼓励企业使用“惠农枸杞”“平罗沙漠瓜菜”“星海湖水产”“平罗种业”等地标品牌,提升产品品质和附加值,提升市场知名度,扩大线上销售份额。

三、进一步加快农业农村电商产业平台建设

任何产业发展都需要平台,电商产业平台就是农业农村产业发展的重要载体。一是鼓励建设特色农产品电商产业基地。在平罗县轻工产业园、惠农区农产品加工园建立农村特色电商产业基地,发展农产品网络销售,通过线下产业平台和线上交易平台的结合,打造一批立足农村、面向全国及全球市场的电商产业基地。二是支持建设乡镇电商创业园。鼓励庙台、燕子墩、头闸、姚伏、陶乐、黄渠桥等乡镇利用闲置厂房建设网商创业园,为网商和农村创业青年提供低成本的办公用房、网络通信、技能培训、营销、仓储等电商公共服务,培育一批扎根农村的电商企业。三是扶持农产品电商协会。鼓励农产品电商经营主体成立农产品电商协会,凝聚产业发展力量,搭建政府与企业、企业与企业之间桥梁和纽带,引导行业健康发展。

四、进一步提升农产品电商管理服务水平

一是完善农产品电商公共服务。支持区域性、专业性的农产品电商公共服务中心建设,加强市、县(区)、乡镇、村四级电商服务平台的衔接,为农产品电商发展提供网店建设、业务咨询和人才培训等服务。二是加强农产品电商配套体系建设。整合物流资源,合理规划和布局农村物流基础设施,发展产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等全冷链物流,构建适应农产品电商发展的物流配送体系。三是规范农产品电商市场秩序。加强对农产品生产、加工和流通诸环节的质量管控,强化农产品保鲜、生鲜冷链物流和质量安全追溯,推进电商诚信建设。

(2017年)