区委巡察办主要工作和重大活动

◆概况 2019年，中共西安市高陵区委巡查工作领导小组办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视工作规划（2018—2022年）》等党内法规，严格贯彻落实全国市县巡察工作会议精神，按照中央、省、市和区委巡视巡察工作部署，坚持深化政治巡察、提升监督质量、强化整改落实，以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为主要任务，有序推进一届区委巡察监督党组织全覆盖，推动全面从严治党向基层延伸。增设区委巡察组2个，新增编制4名，其中组长2名（正处级）。

◆修订完善巡察工作规划 2019年，中共西安市高陵区委巡查工作领导小组办公室学习领会中央、省委巡视工作会议精神，结合机构改革后全区机构设置实际情况，在总结梳理已开展的六轮常规巡察工作经验的基础上，对原有的区委巡察工作五年规划进行了修编完善。修订后的《一届区委巡察工作规划（2017—2021年）》更加突出政治性、权威性和科学性，明确了“两个维护”根本政治任务和“六个围绕”的巡察内容，明确了“坚定不移深化政治巡察、建立巡察工作上下联动的监督网、高质量完成一届任期内巡察全覆盖任务、强化政治巡察整改和成果运用和加强巡察队伍建设”五项具体任务。在实施常规巡察的同时还计划对重点领域、重点问题开展专项巡察；对已巡察过的党组织开展巡察整改督导检查“回头看”。为做好新时代巡察工作，稳步实现一届任期内巡察全覆盖，推动巡察监督常态化、制度化提供了根本遵循，为巡察工作高质量发展提供了制度保障。

◆常规巡察 2019年，中共西安市高陵区委巡查工作领导小组办公室按照区委和区委巡察工作领导小组安排部署，根据《一届区委巡察工作规划》及2019年巡察工作计划，区委巡察办组织开展了第五轮、第六轮、第七轮三轮巡察工作，共巡察20家单位。经过前期充分准备，从纪检、组织、财政、审计和街道等单位抽调政治素质好、业务能力强的骨干组成3个巡察组，采用“1对1”和“1托3”的模式，对区人大机关等20个单位党组织开展了常规巡察。全年累计巡察党组织43个，其中街道6个，完成“巡察全覆盖”目标任务的72.9%。巡察中，巡察办对发现的重要情况和问题线索，及时反馈，立行立改。巡察反馈意见、巡察政治画像等及时抄送区委、区政府有关领导，完善巡察成果运用。

◆为被巡察单位“精准画像” 2019年，中共西安市高陵区委巡查工作领导小组办公室在落实政治监督到基层，到基层干部，细化“三个聚焦”工作清单，明确监督重点难点基础上，围绕每一个被巡察党组织的整体情况、领导班子作风情况、重点工作完成情况、班子成员个性特征情况等方面具体分析，综合研判，为领导班子和主要领导画“政治画像”，并将“画像”报送区纪委监委、区委组织部门，在全面准确反映被巡察单位整体情况的同时，为区委决策和干部考核、选拔任用提供重要依据。

◆村（社区）巡察 2019年，中共西安市高陵区委巡查工作领导小组办公室在开展对街道的常规巡察同时下沉一级，对米家崖村、店子王村、雷贾村、泾渭中路社区、长庆龙凤园村开展延伸巡察。巡察组在访谈中找准谈话对象，对村第一书记、村“两委”成员等重点热点人员开展谈话。谈话中注重区分共性问题和个性问题，提升村级巡察工作成效。采取查阅资料、谈话、征求意见、调研走访等多种方式，了解群众身边问题。严查最贴近基层群众的村组干部工作风不实、服务意识不强，基层支部软弱涣散，三资管理混乱等方面问题，扎实做好延伸巡察工作。截至年底，已对6个街道，91个行政村（社区）开展了巡察。

◆巡察整改 2019年，中共西安市高陵区委巡查工作领导小组办公室对区委已开展过的常规巡察、教育领域交叉巡察、第四轮（专项）巡察反馈问题进行整改督办。区委巡察办将督导巡察整改的情况，向被巡察单位党组织主要负责人以函的形式进行督促，全面传导树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”理念，压实第一责任人责任。同时对每个被巡察党组织建立整改问题台账，要求每周上报最新整改工作进度，实行挂图作战、销号管理。针对各轮次巡察整改工作，根据每个被巡察单位整改问题制定了整改要点督办统计表，按照时间节点、整改要点到被巡察单位实地督查复核，对发现的具体问题进行汇总，由被巡察单位主要领导、分管领导现场签字认领，面对面告知整改时限，要求每条任务责任到人，清仓见底，限期办结。为进一步强化巡察成果运用，协调联合纪委监委、组织部等部门组成联合检查组，多部门联动，从十二个方面制定检查内容，对已完成的巡察工作的整改情况进行检查。督促被巡察党组织巡察整改工作整改资料独立成档、专人管理，并举一反三、建章立制，建立完善长效机制，坚决防止巡察整改工作“过关”“走过场”等现象。共发现重点问题909个，涉及34个单位，向相关部门提出意见建议189条，已完成整改742个，建章立制919项。发现并移交问题线索94个，办结56个，办结率60%。 （于 璇）

中共西安市高陵区纪律检查委员会

副书记 雷承立 王小朋

常 委 孟 海 雷小刚 王 田 李小利李 勇

西安市高陵区监察委员会

主 任 雷承立

副主任 王小朋

委 员 雷小刚 王 田 李 勇 杨建文