高陵年鉴2020
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组织

◆概况 2019年,中共西安市高陵区委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻新时代党的组织路线,扎实做好基层党组织建设、干部队伍建设和人才引进等各项工作,推动党的建设和组织工作取得新成效,为“聚力一二三·建设主城区”提供坚强组织保证。

◆扎实开展主题教育 2019年,中共西安市高陵区委组织部坚持把党的政治建设摆在首位,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙。结合实际制定主题教育方案,召开全区主题教育推进会3次,领导小组会议4次,邀请专家专题辅导3次。累计向市级以上媒体推送刊发信息170余篇,其中“初心学堂”、广播“村村通”工程、为老干部送学等特色做法被《陕西日报》《学习强国》等主流媒体刊登。举办“初心学堂”特色党课2场,参课党员1200余人。启动建设全省首家以干部教育培养为主题的“红色熔炉”展馆。建立区级领导包村机制,调研发现基层党组织建设、国土空间规划、基础设施等问题245个,33个问题已整改到位。创新开展帮困解难“清零行动”“民情家访、走亲连心”活动,提升主题教育效果。成立专项整治工作小组,确定牵头部门5个,开展专项督察2轮次,确保“1+10”专项整治任务落到实处。

◆基层党建 2019年,中共西安市高陵区委组织部不断强化“抓党建促发展、以发展强党建”理念,统筹推进各领域基层党建工作。

深化美丽党建“四大工程”。深化“领头雁”培育工程。选优配强村党支部班子,村(社区)支部书记、主任“一肩挑”实现100%。严格执行“五选八不选”,清理补选不符合条件村干部19人。建立组织系统涉黑涉恶线索受理、移交、调查工作机制,摸排线索2条,已全部办结。深化“党徽醒目”“主阵地”提升工程。逢重大节日,常态化开展升国旗仪式。在重点村悬挂“共产党员户”标识牌,发挥党员先锋模范作用。积极推进标准化、示范化建设,何村荣获省级标准化建设示范村,何村、东樊等3个村荣获市级“美丽党建”示范村。对桑家村、肖家村、耿北村等12个村党群服务中心进行改造提升,切实提升了基层阵地水平。深化“党建+乡村振兴”工程。建立全市首家乡村振兴人才培训基地,大力推进党建引领村集体经济发展,举办首届乡村振兴“书记汇·创智慧”论坛,用好37个村每村50万元配套资金,取得了初步成效。依托“乡村振兴讲习所”,开展各类特色专题培训468场次,培训人数18600人次,全面助推乡村振兴战略落实落细。

整顿软弱涣散党组织确定软弱涣散村(社区)党组织13个,制定《关于加强街道党工委对村级党组织领导工作的若干意见》,按照“一村一队一策”思路,由区级领导包抓,派驻整顿工作组,扎实解决班子建设、村务公开以及有关经济、土地等问题。10月9日,中组部副部长傅兴国暗访时予以充分肯定。

统筹推进各领域党建稳步推进党组织领导下的校长、院长负责制,全区公立中小学校、医院“一肩挑”分别达到63%和25%;积极推进农村“村村通”工程,制作学习音频,让党的声音“飞入寻常百姓家”;扎实开展国有企业党的建设突出问题专项治理,建立问题清单,抓好整改落实;建立非公党组织防瘫预警机制,拓展深化“双建双促双强”活动,推动非公和社会组织“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

◆干部队伍建设 2019年,中共西安市高陵区委组织部坚持重实绩重实干的用人导向,严把德才标准,坚持公正用人,优化干部队伍,结合机构改革调整干部5批次涉及163人次。完成区级机构改革人员转隶工作,健全重点项目、重点工作一线考核识别干部机制,对23名区管干部、21名中层干部进行跟踪培养。制定《关于进一步激励全区广大干部新时代新担当新作为的实施细则》,对勇于担当、敢于担当的6名领导干部大胆使用。开展职级套转和职级晋升工作,完成全区456名非领导职务的职级套转,干部鼓励激励得到有效落实。择优选派12名区级单位年轻中层干部到街道挂任党内职务。向对口帮扶的安康市白河县派出工作队,开展为期1年的脱贫攻坚帮扶。制定《加强选调生培养工作的意见》,抽调5名选调生参与全省选调生风采展示活动,2名选调生受到表彰。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,对不如实报告或存在其他问题的,给予4人诫勉、1人批评教育。严把资格条件,对档案资料不符合规定的10名区管干部取消人选资格,对1名服务期未满的干部不予办理调动,对1名受到纪律处分的给予降职处理。率先在全市首家开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨“强化纪律作风,提升工作能力”专题培训。分两批组织71名区管干部赴河南林州举办“弘扬红旗渠精神、传承红色基因”专题培训,并举行“学习红旗渠精神,助推主城区建设”研讨交流会,进一步坚定理想信念,筑牢思想根基,提振干事创业精气神。

◆人才工作 2019年,中共西安市高陵区委组织部积极搭建人才锻炼成长平台,打造人才强区“新高地”,坚持将人才作为支撑发展的第一资源,大力实施“人才强区”战略,为高陵追赶超越提供坚强人才保证。制定《高陵区人才队伍建设及科技创新工作方案》,做好八个重点领域人才队伍建设及科技创新工作。加大重点人才项目配套奖补力度,对全区4个重点人才项目(新设立博士后创新基地、新获取硕士学位人员、区级名医工作室、名师工作室)奖补资金107.4万元。组织全区选调生赴西安交通大学西迁纪念馆进行参观学习,举办“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题演讲比赛,唱响青春爱国奋斗主旋律。

◆首届乡村振兴“书记汇·创智慧”论坛 2019年8月8日,高陵区首届乡村振兴“书记汇·创智慧”论坛开幕式在高陵区乡村振兴人才培训基地(源田梦工厂)举行,本次论坛以“党建领航、汇聚智慧、产业驱动、振兴乡村”为主题,邀请6名省市专家学者,为来自基层的村干部面对面开方子、出点子、传送经宝。通过实地观摩、交流发言、专家点评、教授教学等方式进行,乡村振兴“领头雁”们得到一次全方位的能力提升。◆目标责任制 2019年,中共西安市高陵区委组织部按照“支撑市考、服务大局、突出重点”的原则,建立区考指标框架体系,严把区考指标征集分解准入关口,完成指标设置和精简工作,街道指标较往年缩减30%,部门指标较往年缩减20%。发挥指标监测职能,印发《市考指标监测预警计分办法》,按月对市考欠账指标进行预警提示,督促其排查情况、强化措施,全年共形成市考指标通报4期,下发预警提示函32份,上呈考核专报6期,为施策提供有效信息。围绕市考指标和全区重点中心工作,采取重点核查、跟踪督查、日常巡查、个别抽查等多种方式,开展督导检查,全年组织开展市考欠账指标、扫黑除恶、大气污染防治、重点项目建设等专项督查6次。委托第三方调查机构开展公众满意度调查,建立公众满意度电话调查+入户调查“双印证”新模式,整改群众反映问题400余条。印发《高陵区考核争优八条硬措施》《高陵区市考奖金奖励发放办法》,对市考结果的运用进行细化规范,对市考奖金的奖励办法做出明确规定,强化目标责任考核结果运用导向。成立8个考核组,通过召开考核对标测评大会、考察核实、个别谈话等形式对全区87家被考核单位目标任务完成情况进行检查。牵头制定《集中考核迎检方案》,起草、印发高陵区2019年度目标任务完成情况自查报告、大会主持词、目标责任考核测评大会通知、目标考核自评材料等,确保市考迎检工作有序开展。

◆自身建设 2019年,中共西安市高陵区委组织部狠抓自身建设,坚持严实标准,打造过硬的组工队伍。坚持每周三晚举办“组工讲坛”,学党建、干部、人才等业务。开展“在西北民大重温入党誓词”“在党史馆前歌唱我和我的祖国”“组织观看《我和我的祖国》电影”等主题党日活动。深化“文经我手无差错、事交我办请放心”系列活动,进一步规范公文处理、活动组织、会议筹办等程序,追求“零失误、零差错”目标。组织拍摄《良医济世 圆梦万家》《掀起学习贯彻习近平新时代中国社会主义思想新高潮》等宣传视频,营造良好氛围。加强“高陵党建”微信公众号建设,优化提升信息编写水平和排版质量,累计推送各类信息1400余条,较上年度同期增长16.7%,向“西安组工”报送信息99条,较去年同期增长39.4%。规范完善请示报告、考勤、请销假等制度,培育严格严谨、高质高效的工作作风。建立工作督办单,明确完成时限和责任人,每周跟踪督促,确保各项任务有效落实。 (张 磊)