中国产业金融蓝皮书(2017):中国产业金融发展指数报告
上QQ阅读APP看本书,新人免费读10天
设备和账号都新为新人

1.2 产业金融的分类

产业金融广泛的内涵决定了其能够从不同角度,按照不同标准进行分类。依据产业金融的特征及现实发展状况,可以通过主导主体和辐射范围两个维度分析。

1.2.1 按照主导主体划分

产业金融的发展常常以一定的产业政策为背景,这就决定了产业金融活动会夹杂着政府因素。从各国产业金融的发展特点来看,政府在产业金融中所扮演的角色有很大的不同。根据市场和政府在产业金融中发挥的作用不同,可以将产业金融分为政府主导型和市场主导型。

1.政府主导型

对于政府主导型的产业金融体系,则更加强调政府对产业金融的调控作用。一般而言,经济发展处在初级阶段的经济体,其金融体系的发展又相当不完善,无法实现金融资源的有效配置,金融资源十分稀缺,而经济发展又需要大量的资金支持,资金供需矛盾较为突出。因此,政府往往会在产业金融中扮演十分重要的角色,引导金融体系对几个重点产业进行支持,希望通过非均衡的发展战略,带动整个经济的发展。当经济发展到一定阶段,金融资源的稀缺性会有所缓解,经济、金融市场不断完善,政府在产业金融中的作用将逐步弱化,市场将在金融资源配置的过程中发挥越来越大的作用。

2.市场主导型

在市场主导型产业金融体系中,强调的是市场在金融资源配置领域中的基础性作用,政府只是在此基础上发挥指导性的作用。一般而言,市场经济高度发达的经济体,其经济基础已经建立,市场体系已相当完善,只有发挥市场在资源配置中的基础性作用,才能实现资源的最优配置。此时,通过政府来配置资源的边际收益会大大递减,而边际成本则迅速上升,因此政府干预经济并不是实现资源最优配置的有效途径。

1.2.2 按照产业类型划分

现代金融服务于不同的产业,根据产业的类型可将产业金融划分为:汽车金融、房地产金融、科技金融、能源金融、环保金融、农业金融、网络金融和其他产业金融等。商业银行、政策性金融机构和非银行金融机构会为特定的产业提供融资服务,从而支持该产业的发展。

1.汽车金融

狭义的汽车金融是在汽车销售、使用过程中,由汽车金融服务公司向消费者或经销商提供的融资及其它金融服务,包括对经销商的库存融资和对用户的消费信贷或融资租赁等。2003年10月3日,我国《汽车金融公司管理办法》正式实施,2004年国内首家汽车金融公司——上海通用汽车金融公司成立,我国汽车金融向专业化、规范化的方向发展。

2.房地产金融

房地产行业作为一个资金密集型行业,对金融具有很高的依赖性。房地产金融是指与房地产开发、建设、经营、流通和消费等活动进行筹资、融资及相关金融服务活动的总称。既包括房地产信贷融资、房地产股本融资、房地产债券融资和运用信托方式融资等资金融通活动,也包括房地产保险、房地产信托、房地产证券、房地产典当等金融活动。

3.科技金融

目前国内对科技金融较为权威的表述,来自于国务院印发的《“十三五”国家科技创新规划》。规划对科技金融的性质和作用进行了界定,在第十七章“健全支持科技创新创业的金融体系”第三节“促进科技金融产品和服务创新”中提到:建立从实验研究、中试到生产的全过程、多元化和差异性的科技创新融资模式,鼓励和引导金融机构参与产学研合作创新。在依法合规、风险可控的前提下,支持符合创新特点的结构性、复合性金融产品的开发,加大对企业创新活动的金融支持力度。

由此可见,科技金融落脚于金融,利用金融创新,高效、可控的服务于科技创新创业的金融业态和金融产品。

4.能源金融

对于能源金融,目前学术界尚无一致的定义。有学者从能源虚拟金融与能源实体金融两个层面来分析,能源虚拟金融是能源市场主体在能源商品期货市场、期权市场、国际货币市场以及与能源相关的资本市场进行能源实物、期货、期权、债券、汇率、利率、股票及相关衍生品等金融资产的套期保值、组合投资或投机交易;而能源实体金融是指能源产权主体、效率市场和传统金融市场通过有机联络,利用金融市场的融资、监督、价格、退出机制,培育、发展和壮大能源产业(6)

1.2.3 按照产业金融手段划分

从产业金融的手段来看,金融体系对产业发展的支持可以通过市场手段和政策性手段。

1.市场型产业金融

主要指在相关政策(很多情况下是优惠政策)的支持下,通过市场来实现金融体系对产业发展的支持。它的供给方可以是按市场规律运作的商业银行及其它非银行金融机构,也可以是政府。这种产业金融手段存在于市场轻微失灵的领域,政府的相关政策只要能解决市场失灵的问题,就能有效发挥市场在资源配置中的积极作用。

2.政策型产业金融

由政府通过政策性贷款、贴息和注资等方式来支持产业发展。政策型的产业金融则主要通过政策性银行和其它官方、半官方的金融服务机构来提供。这种产业金融手段存在于市场严重失灵的领域,单依靠市场的力量几乎不可能对产业形成有力的金融支持。