我在深圳当市长
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选配副市长一波三折

1995年是深圳市级领导班子换届年。这一年,深圳市开始了“第二次创业”,4月召开的市第二次党代会确定了建设社会主义现代化国际性城市的目标。实现特区建设事业的宏伟战略目标,干部是决定因素,选配一个强干的市政府班子是我这个“班长”的当务之急。为物色一位理想的副市长人选,我多方努力,最后还惊动了国务院一位领导。

新一届市政府领导职数为一正六副。选配怎样的副市长搭班子?一是要德才兼备,二是其是分管工作领域的行家,三是要能独当一面,这三个条件是我坚持的主要选人标准。

1995年3月,新一届市政府6名副市长提名人选中已经确定了5个:李德成、王炬、何景焕、郭荣俊、袁汝稳,还缺一个分管财政、税务、教育和联系金融机构工作的副市长。我认为,为实现深圳市经济快速、高质量的增长,必须有现代金融业的支持,所以这名副市长提名人选必须是金融界的行家、专家。我一直坚持自己的标准选人,如果物色不到理想的人选,即使空缺也不将就。

“挖”武捷思当副市长费周折

4月初,我开始物色这个副市长人选。我第一个想到的人选是马明哲,时任平安保险公司董事长。我把马明哲请到我的办公室,给他讲这个副市长分管财政、税务、教育并联系金融机构,讲这项工作的重要性以及我为什么认为他是合适人选。

和马明哲谈了一个多小时。他觉得市领导对他很器重,但心里又定不下来如何选择。我问他是否同意担任这个职务,他说:“我要回家问问我妈。”看来这次谈话让他心里很紧张,我发现他穿的那件蓝衬衫的整个后背都湿透了。

第二天早上8点钟,马明哲来到我的办公室告诉我:“我妈说,副市长的工作,各方面协调量很大,你嘴笨,干不了,你把平安保险公司干好,就很不错了。”我问:“你爱人什么意见?”他说:“她也不同意。”就这样,因为家人不同意,马明哲婉拒了我。

我继续在金融界物色合适的副市长人选。后来我找到了武捷思,当时的中国工商银行深圳分行行长。跟他接触过的人都说他业务水平高,领导能力强。

我把武捷思请到我的办公室,开门见山说明了我的想法。我希望有一位金融方面的专家分管财政、税务工作,联系全市金融机构,而且希望他同时分管全市教育工作。之前,深圳的财政、教育工作由不同的副市长分管,人大代表普遍反映深圳的教育投入不足。新一届市政府班子的分工,我想改变一下:谁管财政,就让谁管教育。由分管财政的副市长同时分管教育工作,他就会更加重视全社会以及财政性教育投入,更好地促进教育事业蓬勃发展。

“我可以考虑来,但不一定能来得了,因为总行党组会议已经决定让我当总行副行长。”武捷思向我透露了中国工商银行总行党组关于他的最新人事安排。

我跟他说:“你的总行副行长级别跟深圳副市长级别一样,都是正局级。我没有贬低银行的人的意思,但实事求是地说,深圳市副市长的工作量比你在工商银行总行当副行长的工作量大很多,接触的工作面更宽,接触的人更多,工作难度更大,也更具挑战性。”

“如果总行批准,我就留在深圳。”

武捷思的表态让我看到了希望。我开始做中国工商银行总行领导的工作,给总行行长张肖打电话。

“张行长,您好!我是深圳市政府的李子彬。”

“子彬市长,我知道中央派你去了深圳,那是改革开放的前沿,要努力工作。”

“张行长您得帮忙,我有困难,想请您支持一下。”

“你说吧,要贷款、要额度,我都支持你!”

“银行贷款肯定需要您支持,但是眼下最着急的是找您要个人。我想让武捷思担任深圳市负责财政、教育、金融的副市长。”

“子彬啊,啥事都行,就这事不行。武捷思到总行当副行长这事总行党组已经开会通过了,报告已送到中组部,这事改不了了。”

张肖行长的话把我顶回来了。

我看直接找中国工商银行总行要人这条路走不通了,就赶紧给中组部部长张全景打电话,请他帮忙把武捷思给深圳要过来。张全景部长听说武捷思是张肖行长的部下,就痛快地说“我可以联系联系”,从他的口气我感觉他对这事挺乐观的。

一个星期过去了,我没有收到张部长的回信。我想也不能总催领导,所以又等了几天。最后,我实在忍不住,又给张部长打了电话。

“子彬,不行啊,我联系了张肖行长两次,她都不开面。”我一听张部长这个口气不乐观,就知道不行了。张部长告诉我,他和张肖同志比较熟悉,以为武捷思的事情找她说一下能行,结果没想到张肖不开面,理由是武捷思的任命报告都报到了中组部。

虽然中国工商银行总行不放武捷思,我已经碰了两次钉子,但我还是不死心,最后,我决定求助于国务院一位领导。

在这位国务院领导的关怀下,深圳的这个副市长人选终于得以落实。我进一步感受到了中央对深圳工作的高度重视和大力支持,让原来一波三折的“挖”武捷思一事变得柳暗花明。

提名武捷思为副市长人选一事虽然尘埃落定,但时间上还是没有赶上1995年5月召开的深圳市二届人大一次会议的换届选举大会。厉有为书记及市委常委坚定支持了我的想法,在市二届人大一次会议上,市政府的副市长人选暂空一个名额。1995年7月召开的深圳市二届人大常委会第一次会议,任命武捷思为深圳市副市长。

武捷思深夜暗访深圳大学,校园歌舞厅从此绝迹

在研究副市长分工时,我跟武捷思说“你分管财税、金融,同时还要分管教育”,武捷思对此有点顾虑,说他从来没有搞过教育。我跟他说,人大代表们一直反映教育经费不足,你管财政也管教育,这钱就应该能保证充足。你提出方案,我们通过就可以了。

武捷思做事情非常负责任,让他分管教育,他很认真。

他两次拉上我的秘书郭立民,跟谁都不打招呼,晚上12点跑到深圳大学暗访。走进深圳大学校园,发现既有饭馆也有歌舞厅。已是子夜时分,饭馆还没关门,歌舞厅还在营业!第二次暗访后的第二天,武捷思直接把深圳大学领导班子找来谈话:“你们都啥良心啊?我昨天半夜12点来,校园里的饭馆都不关门,好几个歌舞厅都在营业。你们说说,如果把你自个儿的闺女、儿子送到这学校来,你们能放心吗?立即整改,校园内饭馆迁出去!歌舞厅关门!”

饭馆、歌舞厅从此在深圳大学校园内绝迹。

武捷思工作上手很快,做事很踏实,善于沟通商量又雷厉风行。事实证明这个人选对了。

我们这一届政府的副市长在工作上都很胜任。1995年,全年召开市政府常务会35次,市长、副市长现场办公会154次,政府党组成员会4次。在政府党组成员会上,我给各位副市长、秘书长布置工作。做了哪些、做到啥程度,到一定时间,大家碰碰头。他们在落实过程中,要是遇到困难,或者他们没想好怎么办,或者办不下去时再找我。我们这一届政府班子办事效率高,大家都很忙,但忙得都很开心,那真是一段美好的日子。

重启深圳证券市场,半年即初见成效

中国证券市场起步晚,作为中央确定的进行股份制改造和发展股票市场的改革试点城市,深圳市和上海市共同担负着建立集中性交易市场并为全国证券业的发展提供经验的任务。1992年8月震惊全国的“8·10”事件发生后,在多种因素作用下,全国证券市场步入了持续3年的低迷状态。

武捷思担任副市长后,其金融专家的优势得到了极大的发挥。1995年7月,深圳市政府深入总结了证券市场建立以来的经验教训后,我决心重启已经低迷了三年的证券市场。这项工作由武捷思牵头,和庄心一、陈应春、刘新华等一起谋划推进。

市政府从调整市场组织架构、降低交易费用、改进结算交收、提高技术水平、改善服务质量等方面,对证券市场进行了全面整改。制定的文件包括12条整改内容,但并不是仅仅停留在发个文件上,文件要落实好不容易,需要一条条地抓。我们当时找了10家证券公司经理开座谈会,说要重新启动证券市场,座谈会上这些经理都说不行。

“市长,我们知道你好心,我们也着急,我们都亏损了,虽然不能任由这样下去,但现在启动不起来的。”座谈会上弥漫着这些证券公司经理的消极情绪。

但是,我坚定地认为重启、搞活证券市场意义重大,利大于弊,所以下决心要搞活证券市场。证券市场活了,各地资金都到这里来,深圳各商业银行的头寸将大幅度增加,信贷市场就活跃了。随着资本市场和信贷市场的活跃,整个金融市场对经济发展、产业结构的优化升级、高新技术产业的支持力度就会大大增强,有利于搞活整个经济。另外,从增加市财政收入的角度,搞活证券市场也有重要意义。1994年深圳证券市场印花税款共12亿元,上交国家7亿元,我们留成了5亿元。有多少个企业能交5亿元?你得投入多大?还要经过多长时间?市投资管理公司一年才交市财政2.5亿元。

在我们的坚持和努力下,深圳证券市场半年就初见效果。1996年3月,深圳证券市场交投日趋活跃,市场份额逐渐加大,4月,“深市”出现了赶超“沪市”的势头。此后,深交所根据中央防范和化解金融风险的一系列方针政策和中国证监会的统一部署,进一步强化一线监管职能,推动证券市场的规范化进程。1998年年底,国务院决定,上海、深圳两个证券交易所上划到中国证监会直管。深交所在1991—1998年共为企业筹集资金1 262亿元,为我国经济建设做出了重要贡献。