第一章 绪论

人类的生存关照着存在，定居是存在的基本特征。

——马丁·海德格尔（Martin Heidegger,1889-1976）

城市是一部石头的历史，居住是构成城市的基石。所有理论的探讨，所有问题的解决，最终都要回归到百姓住房作为庇所的最原点。

近代以来，中国社会从经济基础到上层建筑、从国内生活到国际关系都发生了重大的变革，其广度和深度都是过去数千年所没有经历过的。虽然只有一百余年，但却是中国从传统农业社会走向现代社会的转型时期。第一次鸦片战争后，广州成为开埠城市，历经洋务运动、戊戌维新、辛亥革命的洗礼，资本主义工商业逐步兴起。在开埠后的短短几十年间，广州由一个边远的岭南城镇一跃成为繁华的大都市。在这个急剧变迁的时代，“新制与旧统共存，建设与破坏同行”，城乡社会生活也因此呈现出复杂多变的景象。在这一百余年中，尤其是民国时期，现代意义的居住规划建设真正开启了，城市住宅诞生了，延续千年的居住模式、居住文化、建设体制和住宅类型为之一变。民国时期的居住规划建设在广州城市的发展中打上了深深的烙印，并影响至今。

筑屋“以乐民居”是民国时期政府的中心工作之一，是实现孙中山民生主义思想的重要途径。《国民政府建国大纲》（简称为《建国大纲》）是民国肇建者孙中山于民国13年（1924年）4月制定的，在《建国大纲》第二条，孙中山提出“建设之首要在民生，故对于全国人民之食、衣、住、行四大需要，政府当与人民协力，共谋农业之发展以足民食，共谋织造之发展以裕民衣，建筑大计划之各式屋舍以乐民居，修治道路运河以利民行”。尽管孙中山后来未能完成宏愿，但之后的民国政府将完成总理遗愿作为行动指南，并落实到城市经济和社会发展的方方面面。其中，“建筑大计划之各式屋舍以乐民居”既是民国政府的中心工作之一，也是实现孙中山“民生主义”的重要途径之一。

鉴于当时国民政府的内忧外患、捉襟见肘的经济基础和不断发生的战争，民国时期的居住规划建设并没有取得十分理想的成绩，但无论如何，新的建设思维与方法不断提出，并付诸实施，这在近代史上已经是一个创举，它留存下来的居住空间形态已经成为现代城市珍贵的历史遗存，其成败得失的经验至今依然是弥足珍贵的财富，并值得借鉴。