五、竣工结算等与清单计价无缘

到目前为止，工程量清单计价的实施仍然停留在招投标阶段，究其原因，除了上述讲过合同文本及人们的习惯外，主要原因是许多财政投资的项目，大部分都是政府的政绩工程，经常出现在图纸不全的情况下，招标时间、开工典礼时间、工期及竣工日期就已确定，必须如期进行，图纸未经审查就招标，边施工、边设计、边修改，加上资金不到位，致使招标时的工程情况与实施后的工程情况完全是两回事，尽管是采用清单计价招标，但只是走形式，最终不得已采用以实结算。如××道路工程，采用清单计价招标，招标控制价仅4000万元，竣工结算是6800万元。