4．卫生健康行政部门在履行监督检查职责时，如何履行调查取证权？

县级以上人民政府卫生健康行政部门在履行监督检查职责时，有权进入被检查单位和传染病疫情发生现场调查取证，查网或者复制有关的资料和采集样本。被检查单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

卫生健康行政部门应履行以下两项调查取证权：

第一项，进入被检查单位和疫情现场。

进入被检查单位和疫情现场是调查取证的重要方式。在实践中，执法部门进入被检查单位较为困难，为了避免双方矛盾纠纷，一方面，对于执法部门进入被检查单位进行现场检查，被检查单位不得拒绝、阻挠。否则，可以按照治安管理处罚法有关规定给予治安处罚；构成犯罪的，可以按照刑法第277条规定追究刑事责任。另一方面，执法部门也要避免频繁地进入生产经营者的生产经营场所，从而保护生产经营者正常的生产经营活动。

除了进入生产经营场所外，还有需要进入疫情现场的情况，这里的疫情现场有可能是居民家中。根据宪法第39条规定，公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。因此，要进入公民住宅，必须有法律的授权，否则构成非法侵入。

第二项，查阅或者复制有关的资料和采集样本。

证据的收集对行政机关正确作出行政决定至关重要。查阅或者复制有关的资料和采集样本是收集证据的两种具体手段。被检查单位的有关资料可能涉及被检查单位的商业秘密，有的涉及患者隐私，被检查单位和个人一般不愿意被查阅或者复制，但为了监督的需要，法律赋予卫生健康行政部门查阅或者复制有关资料的权力。与此同时，需要明确，采集人体的血液、排泄物等作为样本，一般是作为医学分析之用，但同时也可以作为证据使用。