第二章　社区治理智能化的功用

21世纪的头二十年与其说是一个属于互联网的时代，不如说是一个属于中国互联网的时代。在短短的十多年时间里，百度、阿里巴巴、腾讯等一批中国互联网巨头拔地而起，不仅创造出了一个个数百亿甚至上千亿市值的商业奇迹，而且创造出了一系列以“互联网+”为主题的新业态，如网购、即时通信、共享经济等。这些新业态彻底改变了中国人的消费习惯和行为模式。在互联网浪潮的冲击下，中国社会的组织架构随之发生深刻变化，人与人之间的关系变得越来越“网络化”，个体对商品和服务的需求越来越个性化，政府的管理模式也由管理型政府向服务型政府转变。与此同时，社会治理思维逐渐取代传统的社会管理思维，社会治理模式日益从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。这是时代的进步倒逼行政体制革故鼎新。

如果说18世纪第一次工业革命带来的是机械化，19世纪第二次工业革命带来的是电气化，20世纪第三次工业革命带来的是信息化，那么，21世纪我们将面对第四次工业革命带来的智能化。有学者借法国社会学家埃吕尔（Jacques Ellul）以技术泛在化（technical universalism）为内涵的“技术化社会”（technological society）概念，将智能化称为技术化社会3.0版，意指以“数字革命”为本质特征的技术创新与应用已经进入社会化创新和应用阶段。智能化必将对我们的工作、生活以及思维习惯产生颠覆性的影响，同时进一步延伸行政作用的边界，将社区治理的方方面面一并纳入智能化大网。