三、富强在新时代的新内涵

富强是新时代中国特色社会主义国家建设目标的题中应有之义，是中华民族梦寐以求的美好愿望，是国家繁荣昌盛、人民幸福安康的必要物质基础。富强，包括富裕与强盛两个方面的含义，这两个方面既相互联系又相互区别。理解践行中国梦就是富强梦，有必要深入理解富强在新时代的新内涵，明确新时代富强对于我国社会主义建设意味着哪些方面的富裕与强盛，唯有如此，才能明确建设方向，确定建设内容，坚定建设决心。

（一）国富与民富缺一不可

中国梦之富强梦，不仅意味着国富，也意味着民富。中国传统文化对于国富与民富有着不同的认识。以儒家为代表的思想主张，国家的安定强盛首要是让老百姓过上富足的生活。《尚书》: “德惟善政，政在养民。”孔子指出：“政之急者，莫大乎使民富且寿也。”儒家主张民富为先，应减轻赋税，藏富于民。认为“民富则易治，民贫则难治”，因为，“民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。民贫则危乡轻家，危乡轻家则敢凌上犯禁，凌上犯禁则难治也”。以法家为代表的思想则主张，国富为先，弱民强国，藏富于国。认为只有国家有效地控制各种资源和财富，才能不断满足民众的需要，刺激民众的生产积极性，并使民众服从于国家的统治，而民富则无足轻重，还有可能危及国富。《商君书·说民》指出：“民，辱则贵爵，弱则尊官，贫则重赏。以刑治民，则乐用；以赏治民，则轻死。故战事兵用曰强。民有私荣，则贱列卑官；富则轻赏。治民羞辱以刑，战则战。民畏死事乱而战，故兵农怠而国弱。”

在相对意义上，国富是手段，而民富是目的。国富之所以值得追求，是因为它是为民富服务的。民富是国富的最终目的，也是国富的重要基础。社会主义国家建设的核心目标是为人民谋利益，让人民过上富足幸福的生活。可以说，让民众富起来，让民众掌握足够的社会财富，是社会主义国家建设的重要目标之一。新中国成立以来，我们党带领全国各族人民努力奋斗，首先就是要让广大劳动人民过上衣食无忧的生活。让民众富起来，是我们社会主义国家的建设的目标。让国家富强，最终也是为了让民众更加富裕，生活更加富足。同时，民富也是国富的基础。民众富裕，国家不论从税收还是从社会治理等各个方面，都能够积累起相应的社会资源。因此，今天我们理解富强必然意味着民富。

国富民不富，意味着国家控制着大量的社会财富，而民众则缺少物资资源。在这种情况下，国家和政府掌握了大部分社会财富，而相对的民众则由于掌握的物资资源太少，而缺乏足够的生产资料，会导致生产不振，经济发展动力不足，难以健康蓬勃发展；由于大部分财富掌握在国家和政府手中，经济的发展更依赖于行政体系，市场缺乏应有的活力，市场能够发挥的作用非常有限。国富的优势在于，可以集中力量解决国民经济生活中的重大事项，然而这样的模式使得经济运行的风险加大。由于国家政府掌握着主要社会财富，在经济运行中扮演着重要的角色。当法律法规不够健全、缺少监督时，社会资产很容易被侵吞，形成利益集团。这时，利益集团会利用手中掌握的资源继续扩大自己的利益，这客观上对民众利益是严重的侵害；同时这种情况下社会财富的增长，主要是利益集团手中财富的增长，而不是国家财富的增长，也不是真正意义上的国富。国家总体财富量增长了，而民众并未从中获益，财富的增长主要受益者是利益集团，这时两极分化、财富分配不均等现象的出现是必然的。这些现象将引起民众不满，加深社会矛盾，进而影响社会稳定，阻碍国家长久富强的实现。单纯强调国富，而忽略民富的发展模式，不仅不符合社会主义国家建设发展的目标要求，也可能会产生各种社会矛盾和问题，因此，我们的富强，不仅要强调国富，更要重视民富。

国富是民富的保障，也是民富的重要支撑。一个国家是否强盛，一个重要的指标是其综合国力是否足够强大。其中包含了国防建设、工业水平、对外交往等多个方面。仅就国防建设而言，强大的国防建设一定是建立在国富基础之上的。如果没有国富作为基础，即使建立起强大的国防，也难以长久维持。而强大的国防恰恰是一个国家能够保持和平稳定社会环境的基础。没有强大国防，国家被欺凌、领土被践踏的例子，在历史上比比皆是。因此，对于一个国家而言，只有拥有足够的物质财富，才有可能长期保有足够强大的国防力量，唯此才有可能保证国家的和平和稳定，而国家的和平和稳定是民富得以实现的基础，也是民富得以长久保持的保障。在战火纷飞或分裂的国家中，民富不仅难以实现，也很容易受到侵害，无法得到国家的保护。

国家是国民利益的共同体，国富可以有效推动民富。在我国，财政收入不断增长，这些收入中国家每年都拿出相当大的一部分用于改善和保障民生，完善社会保障体系，扶持贫困地区发展，促进人民生活水平提高。国富可以从经济上直接支持民富。从这个意义上而言，实现并长久保持民富，需要国富提供有力保障，也需要国富作为支撑。

（二）国强离不开国富

国富未必国强。所谓国家的强盛，一般是指该国综合国力，包括经济规模、国防力量等多方面的因素。一个国家的强盛与其富裕程度并非成正比，也就是说，一个富裕的国家未必是一个强盛的国家，国家的富裕不会自然而然地、必然地带来国家的强盛。瑞士、比利时是欧洲中部的两个富裕的国家，2017年瑞士GDP总量达6670.8亿美元，位居各国排名的第19位，而其国土面积仅仅只有41285平方公里，不及我国一个大省，人口也只有819万。比利时2017年GDP总量为4551亿美元，位居各国排名的第25位，其国土面积也只有30528平方公里，人口为1110万。这两个国家，以如此小的国土面积与人口总量，能够创造出如此高的GDP总量，完全算得上是富裕的国家了。按照人均GDP来看，瑞士排名第二，比利时排名第20。然而这样的富国，虽然在经济上的富裕无可置疑，但是却一直止步于富国，难以向强国迈进。对于这类国家，经济规模、国家体量等因素是无法突破的限制性因素。

国富是国强的基础。只有国家拥有相当规模的财富，才有可能成为强国，并长久保持强国的地位，否则，强国地位难以长久保持。所谓强国，不外乎在国防力量、外交实力、经济体量、社会发展等方面都具有相当实力。在这些内容中，不论是国防力量、外交实力、还是社会发展，长久而言，都需要一定的物质资源作为基础。加强国防力量建设，需要投入大量物质财富。在国际舞台上要想有发言权，国家在世界经济发展中如果没有地位，恐怕难以实现。社会发展，不论是公民的医疗、教育还是推动社会和谐发展的其他公共事业，都需要国家长期投入大量资金。所有这些都是强国的必备要件，这些要件，除了经济体量取决于国家的富裕程度、人口总量和国土面积等因素，其他要件，都需要有雄厚的经济资源作为基础。没有经济资源作为基础，强大的国防力量、外交实力、社会发展等都可能是空中楼阁，或难以长久保持。

（三）富强必是共同富裕

据国家统计局公布数据显示，2017我国全年国内生产总值827122亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%，稳居世界第二。从这个数据来看，我国在经济上的成就可以算得上比较富裕了。这是我们国家改革开放四十年来的成果。对于广大人民来说，不仅要继续开拓创新，还要分享改革开放的成果。下一步的目标就是最大限度实现全社会的共同富裕。社会主义的民富，不是少数人的富裕，也不是建立在两极分化基础上的富裕，而是广大人民群众的共同富裕。共同富裕意味着全体中国人民都过上富足的生活，是社会所有成员的整体富裕。这不仅是社会主义的本质体现，也是社会主义的根本目的。只有真正实现社会全体成员的共同富裕，才能真正实现国家的强大。共同富裕不是要求平均主义的富裕，不是同时富、同等富，而是通过先富带动后富，激发整个社会的积极性和创造性。共同富裕不会自然而然地发生，需要国家在分配制度上做好顶层设计，实现初次分配重效率，二次分配重公平，避免两极分化，建立各级社会保障体系，促进共同富裕。