第3章　PMO 的治理职能

3.1　治理是什么

按照百度百科中的说法，“治理”一词的英文是“Governance”，其概念源自古典拉丁文或古希腊语“引领导航”（Steering）一词，原意是控制、引导和操纵，从而在众多不同利益者共同发挥作用的领域中建立一致性或取得认同，以便实施某项计划，达成某种目的。具体到一个组织中，治理就是建立一套得到共同认可的政策、规则和流程，然后由一个治理实体对政策和流程是否被正确执行进行持续监控，其中包含相应的决策机制，对参与方的权力、职责和获益进行平衡，其最终目的是使整个组织在日后变得更为繁荣和更具有活力。

项目治理是一种符合组织治理模式的项目监管职能，覆盖整个项目生命周期。在项目环境中，治理指的是一套框架、流程和职能，用来指导组织的项目管理工作，从而使这些工作与组织已经识别并定义的最佳实践相一致，而且确保通过实施项目，实现组织既定的战略目标。项目治理与项目管理不同，项目管理关注的是对项目工作的组织和执行，而项目治理关注的是对项目管理过程的监管、指引和决策；项目管理聚焦于实现项目需求和项目收益，而项目治理聚焦于实现组织战略目标。对于任何项目，项目治理都非常关键，尤其对于复杂和高风险的项目。