第二节　一体化考核实施管理

管理的目的在于充分利用所拥有的资源，使组织得以高效运转，提高组织绩效，实现既定目标。组织绩效来自何处？来自企业组织内全体员工的个人绩效。因此，企业的成功必须以每个员工的绩效为基础。事实告诉我们，个人的绩效取决于三方面：个人的积极性、个人的能力以及个人所处的工作环境。可以这样说，没有工作的积极性，纵然有能力和良好的工作环境，也不可能有好的工作效果，个人绩效的低下必然阻碍组织绩效的提高，使得企业难以完成既定的目标。

安全管理更是需要一种考核制度，约束人的不安全行为，对违反安全规定进行考核，用于警戒职工安全意识，防止对违章作业出现麻木不仁以至于造成安全事故，形成人的伤害和物的损失。适当的考核可以引导职工沿着所希望的方向去行动，以取得预期的效果。

一、车务系统职工绩效考核办法实施指导意见

职工绩效考核是指对管理失职失责行为和违反劳动纪律、作业纪律行为的考核。实行月度考核、工资联挂、按分清算、季度累计。绩效考核问题分为管理失职失责问题和违反劳动纪律、作业纪律问题。

管理失职失责问题分为严重失职失责和一般失职失责问题两类：

（1）认定为严重失责失责问题的，每件扣31分，视情节轻重，可以给予相应的行政处分或组织处理。

（2）认定为一般失职失责的，每件扣11分。

违反劳动纪律、作业纪律问题分为调整工作岗位（含“红线”问题）、内部下岗培训、联挂考核和批评教育四类：

（1）认定为调整工作岗位（含“红线”问题）的，在调整工作岗位的同时，下达内部下岗通知书，进行内部下岗培训。

（2）认定为内部下岗的，下达内部下岗通知书，进行内部下岗培训。

（3）认定为联挂考核的，扣10分。

联挂考核问题根据问题严重程度划分为严重、较严重、一般等不同档次，增加相应的经济考核。

（4）认定为批评教育的，扣4分。

批评教育问题是指违反作业纪律、劳动纪律情节尚未达到联挂考核问题标准的问题。该项扣分只计入职工当季绩效考核累进计分，不作为职工月度绩效考核工资分配依据。

绩效考核问题季度扣分累计达到60分，下达内部下岗通知书，进行内部下岗培训，原则为1个月，但受警告、记过处分的职工为2个月，受记大过、撤职处分的职工为3个月。

职工在季度末或内部下岗培训时，本人绩效考核问题考核积分清零，下一个季度或内部下岗培训考核合格上岗后重新累计。

对季度考核周期内防止事故（含重大隐患及险情）及日常工作表现突出受到表奖的职工，实行加分制：

（1）受铁路局及以上表奖的及获得铁路局下发《安全监督检查表扬通知书》的，每件加10分；

（2）受站段表奖含站段下发《安全监督检查表扬通知书》的，每件加5分；

（3）站段、车间（车站）、班组组织的各项活动中积极参加表现优异，或在班组积极奉献受到表奖的，每次加3分。

车站（车间）根据班组中职工的日常表现及表扬奖励情况集体研究确定加分，计入职工当季绩效考核计分，不作为职工月度绩效考核工资分配依据。

为发挥正能量激励机制，充分调动职工的积极性，各站段根据本单位实际，可采用职工绩效考核扣款定期返还措施。返还条件：

（1）联挂考核问题实行扣款返还制度。职工发生联挂考核问题后，在一定周期内未再发生同类联挂考核问题的，可将联挂考核问题扣款在下周期予以返还。

（2）凡涉及人身、高铁、客车、防溜及违反劳动纪律问题，扣款不进行返还。

返还周期。返还周期由站段结合本单位实际自行确定。

返还办理：车站（车间）根据职工绩效考核联挂问题考核情况，确定扣款返还名单及返还金额，并在站段规定时间内报安全路风监察科，经站段安全路风监察科核实批准后：报劳资部门进行返还，逾期不报不予返还。

二、车务系统一体化考核办法实施指导意见

为规范干部履行安全管理职责，落实干部逐级负责制，强化对安全风险点、关键时段、关键区域、关键环节控制，做到安全风险超前防范。站段成立安全生产和多元经营一体化考核组，由安全生产委员会兼任考核领导组，负责考核办法的制定、修订和完善，领导组下设三级考核组。

1.站段考核组。一是对科室考核：由站段长和党委书记任组长，其他班子成员任组员，负责对科室的考核；二是对车间（车站）考核，由站段长和党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人任组员，负责对车间（车站）的考核。

2.车站考核组。设置车间的二等站考核组由站长任组长，车站相关干部任组员，负责对所辖车间进行考核。

3.车间（车站）考核组。由车间主任（站长）任组长，车间（车站）相关干部任组员，负责对所管辖班组的考核。

对科室、车间（车站）、班组均实行月度考核。其中班组考核如下：

（1）设车间的二等站对所辖车间实行月度考核，由站长组织，并全程参加，按照直属车站对车间（车站）的考核方式考核。

（3）车间（车站）对班组实行月度考核，由主任（站长）组织并全程参加，按照直属车站对车间（车站）的考核方式考核。考核内容和考核标准要形成《班组管理考核表》。

考核工资清算。站（段）应根据考核等级，参照铁路局对站（段）考核奖罚标准合理确定分配比例，体现奖优罚劣、重在激励的考核分配原则。原则上月度考核为一级的奖励基数不低于20％；二级的奖励基数不低于10％；三级减免基数不低于10％；失格的扣罚基数不少于20％。站（段）要突出班组长的作用发挥，提高奖罚系数。