兰台踪迹:罗文与上海档案工作(1949-1984)
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(二)业务学习及市档案资料会(1959年7月—10月)

7月1日,雨,与朱林春同志一道到青浦县委了解工作情况。基层文书立卷人,有的是下放干部,因此调来调去频繁;公社内:学校、医院、工厂、商店、油粮、邮局、银行等,立卷人员一般是文书兼管,还有统计工作等,感到以公社为单位进行业务指导较好;库房:每间23.5平方米者3间,最大容量每间12700卷,3间共38190卷;另有2间资料库,【面积】同上;5间库房共63500卷。现有7000卷,3间库房25500卷,架子高261公分,长210公分,宽50公分,每架排放2800卷。阅览室22平方米,办公整理室40平方米。办公室主任要求档案干部多做些资料工作,做些编史工作。

7月3日,同朱林春到崇明县。档案共进馆5022卷,资料4橱。卷的质量问题:(1)未划保管年限;(2)税局按门、纲类目旧办法立卷;(3)撤销机构一般并入与其性质相近的单位,未作独立全宗处理。房子7间:3间库,1间办公,1间资料,2间干部档案。

7月4日,雨,上午到城桥公社参观:干部少,经常不在家;文书统一收发,办文;生产统计资料、总结。

7月6日,雨,青浦县档案馆:名称叫“档案资料馆”,办公室主任兼馆长,专职干部2人;馆的任务:(1)接收管理县机关团体、企业、学校、近期1—2年的档案;革命历史;乡、社过【去】三年以上的档案;撤销机关的;旧政权的档案。(2)收集马列经典著作,国家主要法令、报刊;地方志;工具书。(3)阅览借还。(4)利用工作。(5)鉴定、销毁。(6)文书立卷工作。(7)提供材料。(8)领导人交办的。

7月7日,雨,上午到浦东县委看档案馆。传达中央经验交流会精神。浦东县档案馆情况:房子8间,库3间,资料库2间,阅览室1间,办公室2间,27个全宗,6500卷。

7月8日,由宝山县到嘉定县。

7月9日,由嘉定回机关。

7月13日,组织一个班子,准备档案馆建设问题的学习。朱林春、卢赋南、姚益君、陈慧敏、陈学粹、李静芝、徐启忠。

7月14日,拟一陈列提纲。

7月15日,讨论陈列提纲。

7月17日,陈列提纲、县馆制度打印。讨论学习班的学习方法问题。

7月17日,熊志华同志来谈党史收集问题:(1)暴动年月、领导人、规模、结果;(2)烈士姓名、斗争史、牺牲情况;(3)第二次革命战争中地方党组织名,办公地,党员数。

7月22日,李培南同志讲政治经济学。石西民同志示:中央委员到区委书记都学《政治经济学》下册(社会主义部分)。

7月29日,政治经济学讲座第二讲:商品生产与价值法则问题。

7月23日,学习班:沧州饭店三间房,每间4.4元。

7月25日,档案馆业务建设座谈会。

7月27日,座谈档案馆工作座谈会,已座谈完第三个部分。

7月30日,档案馆工作座谈会小结。贯彻中央先进经验交流会精神,交流情况、经验。迎接国庆:制订规划、必要的制度(借还、库房管理、接收、统计),开展利用:主要馆内基本建设,案卷目录、专题资料、目录、全宗卡。9月15日汇报情况。

7月,“1959年7月曾在市委办公厅组织过一次县档案馆学习班”。[65]

8月3日,汇集上海革命烈士传。

8月4日,研究机关档案室工作。机关小档案严重,财政局需整理档案三、四个月,等于又一次积存;档案干部不熟悉文书工作。市人委办公厅在废纸回收中有些该归档的未归,即送销【毁】去了;电报有的不经过办公室,而是书记直接与市联系来往的,从文书抓起可以带起一部分室的工作……抓几个点:制订文书、档案条例;档案室工作细则。研究市委文件汇编:选1955年有日常工作、有运动性文件。……市委向中央的报告、请示编入;市委批转各部委的选编入。

8月5日,政治经济学第三讲,孙怀仁先生讲:货币是资本最初的表现。

8月6日,研究档案工作:大型工厂技术档案:1.统一领导问题、制度;2.收集范围;3.管理的基本方法;4.基本的管理制度。500人以上360个厂(其中纺织140个,电机50个,机械48个,化工34个,轻工70余个,冶金30个)。目前由于图纸管理不善,降低了质量,过去的好的、坏的均破了,设计院25个(20个原属中央,5个属局);科学院38研究所(其中14个属中央,24个属市),化工局文书档案300人训练班已结束。

技术档案抓几点:(1)化工局已办的训练班经验报来;(2)纺织、化工局工作计划(其中有训练)送来;(3)组织召开办公室主任会(对自己条条负责感,指定专人负责训练工作;要总结、计划);(4)技术档案与文书档案分别抓;(5)争取本月26日前后开办,学几个报告;(6)方法采取参观、座谈的办法,有目的准备解决几个问题。

8月7日,分头研究业务指导工作,召集14个区委和有关的6个局座谈。送第二批到北京参观者50人。

8月8日,今后工作:……业务指导:尽可能缩小范围、简化;过去联系的单位能归口的归口,不直接联系;过去未联系过的单位,暂缓联系;党组暂缓联系;党组的局、党政暂缓合一;仍继续现状。

8月11日,上海在北京的档案展览馆:观众反应:漂亮、实物多,利用效果大,前言谦虚,中央各部、司、局长参观我馆,8月底结束。

档案工作的方针:1954年底是边学边做(12月1—8日通过照中央省市条例,统一认识和做法)。1956年稳步的又是积极的(4月5—12日文电合一,规划、保管期)。1957年边整理边利用(4月13—19日征集文物、筹备馆、建室)。1958年利用为纲。1959年6月3—10日进一步提高档案工作水平。……

8月15日,市档案资料会:1.票发出2066张,现有30张机动(发我两处)。2.县(奉贤、崇明、金山各10张)住宿,南京饭店,17日,先来1人安排,每人每天1.5元左右,一餐0.45元(公家贴0.30元),要粮票。3.会场不再拉线。4.印曾三报告一文,2200张(中央发来140份,代表已发,两处发)。5.编组103个。6.要求增发票子,如公安【局】要20张(已发35张),区要5—10张;县要增。饭费报销问题(0.40元,我报0.30元,自付0.15元)。

8月17日,研究明天会议:(1)领会大会精神;(2)如何结合本单位的情况、问题;(3)在本单位如何贯彻;……会连续开几天,有吃饭、住宿问题。大会几个方面:(1)会场、灯光、扩音、太平门、检票、发文、茶水、休息室,门口处理问题的人;(2)小组会,组织工作,会要求,了解情况,综合材料供总结用;(3)吃饭、组会,县到金门【饭店】吃饭,余在国际饭店;南京饭店由朱林春负责照顾,注意他们的意见反映。

8月18日,在大光明电影院开全市档案资料大会,传达中央会议精神。(1)对我市档案【工作】1958年成绩的估价:未掉队,做了许多工作,【取】得了经验。(2)指出尚存许多重要问题:文书制度混乱,制度卡死;大小尾巴、包袱;讨论三个半天。

8月19日,上午漆琪生讲政治经济学。

8月20日,讨论中的问题:会开得好,时机好、效果好;对方针的理解;档案工作的性质与领导问题;档案工作的范围问题:档案与资料;党政统一领导问题:业务指导、联合档案室;业务工作存在的问题:意见、建议、要求、批评。

8月20日,工厂档【案】干【部】调动较普遍,有的下放、劳动、炼钢,……技术档案室、技术资料室、成品资料室、资料室。

8月21日,组长讨论如何总结。

8月23日(星期日),技术档案:曾三说主要在于保管、利用;技术档案以一部机器为单位,一个建筑为单位。目前对一部机器各个零件的图纸分散使用、保管很严重。业务指导不管交流,只管保管法,利用方便。

8月24—26日,续写大会总结材料。

8月27日,向【李】家齐同志汇报对大会精神的讨论情况。

8月28日,讨论李对总结大会指示,布置大会发言人。

9月8日,档案处干部编制问题的研究。黄志荣:收集工作:本市、外埠;现有材料的管理:现有13000份,重新登记、卡片、保管、借还、系统材料、人名索引;摄影、放大、保管、系统化;总的全组需3人。陆稼萱:图书馆:选购、借还、编目;21个部委指导、检查;接收、调整;整理:各种会议文件、小档案;库房管理:利用汇编文件、制卡、大事记(49—50);中心工作材料索引,1959年上海工作目录索引;统计:接收统计、借还统计;鉴定:1952年,修订保管期限表。

室:借还、库房、阅览室、接收、统计1人;业务指导、利用1人;资料、卡、行政工作1人;图书馆1人,组长1人,共5人。

馆:库房管理、收进、□密、统计1人;利用:全宗简介、人名卡、专题文件汇编、上报目录、进馆计划2人。图书馆1人,鉴定馆4人。馆4人、党史3人、室5人,共12人。指导组3人、处长1人、室5人、馆7人,共16人。

9月19日,研究工作:……四、技术档案:1.基本建设(房屋)图纸在基建科存;2.产品图纸在技术科;3.工艺图纸(工具、夹具、模具)存工艺科;4.设备图纸(使用的机器图纸,是跟随机器走的)存机械动力科。小厂一般2、3是合【理】的,大厂分4个部分管理。

9月21日,党史资料:现有文件1082种/2551件:刊物581种/3774件,报纸190种/1668,件,书籍1553种/1932件;实物138种/929件,显微照片2475种/2593件,合计6019种/13447件。革命历史纪念馆陈列用:最高1607(80种)件,现用538件。

9月22日,晚饭后谈两处工作。指导工作1.全部合并:在市委或市人委集中办公;2.明确业务指导主要负责人;两馆统一起来,组织一个统一的办公室,管秘书、行政、办文等。

9月25日,到嘉定收稻,参加劳动。

9月28日,到农场劳动。

10月4日(星期日),准备向李秘书长谈几个问题:目前先解决,1.业务指导组,2.领导的看法问题。李、林我们谈档案工作,……会后向市委领导写一报告,汇报:领导、干部调动。

10月5—6日,准备市档案资料工作大会材料。组织大会。

10月7日,全市档案资料工作大会,在市府大礼堂召开,参加范围和人数,同第一次。下午和晚上各一场电影《青春之歌》。

10月8日,李示:了解一下干部思想情况,开一次两处全体干部会,李讲一次;集体领导,总的林多抓一些,业务指导罗为主;可搬人委办公,但市委档案馆、室仍由罗负责。可成立一支部。

县馆汇报情况:浦东:……问题:公社的文书处理,文书人员调动多;指导方法,走马观花。重点;统计县基本情况;搞一些参考工具书;参考资料。嘉定:人未固定下来,工作紧张有困难;馆长未定,人委办公室主任管的多些。奉贤:干部三人,实一人不到。文书处理影响档案很大。崇明:干部二人,建立学习制度,干部派去做临时工作或兼管其他工作,重要的是充分安排自己的工作,认清自己主要任务。川沙:目前抓到县、公社为宜。搞一个“县到公社保管期限表”发至公社,应送市一份。