（三）筹建市档案局、档案馆（1959年10月—12月）
10月10日，开始到外滩办公。……档案工作法定性文件汇编，业务学习材料挑选，转发学习材料，各地经验交流材料的整理，出剪报。
10月12日，两处组长以上干部研究工作措施。业务指导几大问题：贯彻执行上级指示：决定、决议、意图、要求；联系各单位，了解情况，解决问题，综合材料总结经验，上报下联；制订规章制度、办法、条例；训练干部；业务理论提高：教材编写，发展档案学，写经验、文章，提高水平。技术档案工作：全市3215个单位中已建立这一工作的1685个，占51%（其中化工100%，一般在40%，电机10%）。
10月14日，迎接参观馆：所存档案的重要性，近代史、现代史、中共党史、帝国主义侵华史。管理法、规章制度、看参考工具、看设备、看陈列室、馆的全貌。11月10日搞好。结合总结准备材料提高一步。
10月15日，杭州富阳县委介绍人来参观。
10月18日（星期日），到钱粮庙农场劳动。
通过馆工作通则。……到上海看馆的利用工作，上海也作为一个现场会来看。
10月19日，两馆向施、温同志汇报情况。戴玉根：市馆是华东档案、旧政权档案和撤销机构的档案，7900余平方米。打印、铅印、拍照、复制对馆的工作开展关系很大；系统材料，整理材料；与研究部门挂钩，文化机构通气；学历史，提高水平。
全市全宗统计：基本情况介绍、统计、利用。……两馆统一介绍或一人介绍，两馆不同特点，可分别写两份材料；主要参观陈列室。
10月20日，晨7：56，施、温【火】车赴广东。馆讨论问题：馆为谁服务为主？馆内自编史料，为科学研究服务；室为陈列服务，为现行机关服务；室为陈列服务，为现行机关服务，只能谈目前材料服务的方面。
10月23日，到外滩安排人委馆的工作。
11月19日，陈其五部长：上海史工作进行得迟了一步，资料基础是有的，要有雄心壮志。
一、起草一个向市委的报告，成立编史的组织；
二、起草一个七项计划。
1.统一规划、分工负责。从何入手？原始材料收集整理，编写整理从一个点做起；半成品、产品首先是内部发行、使用；党的四十周年出些东西。如①宗教史、经济史、海关、荣家、永安公司、民族资本、官僚资本、买办。②档案史料由档案局负责，统一到局的名义，出版，内部发行。③革命运动史或史料以历史研究为主。④上海志、上海手册由文化局负责，影印、印刷由文化局负责。⑤党史由党校小组负责。
2.力量：运用社会力量，成立上海编译社，在出版局下，懂外文的人交档案局去，同组织部研究，外文系毕业生利用假期翻译。
3.成立上海历史资料整理委员会，放在档案局，人不宜过多，是党内的。由宣传部沈以行，教育卫生部陈琳瑚、魏老挂帅，李家齐。十年打算，第一步【建】党40周年。丁景唐负责写计划，报告市委。宋原放、罗竹风、奚原。
11月20日，到业务指导组谈工作：好的规章制度转发供参考，上海县公社文书档案工作暂行办法，可研究一下。扩大会小组会，科组长初步检查。
11月22日，扩大会小组会分头开。
11月21日，市委7个部委档案业务指导归指导组。特点：党政一套班子，两块牌子；一般比较大；……市委各部委：办公室，组织部，宣传部，统战部，教育卫生部，财贸部，工业部，政法工作部，市政交通部，外事小组，里弄工作小组，监委，专门小组，调查部。列一组织系统表。
11月23日，业务指导组谈工作：县馆的会议准备工作（12月11日），11个县馆的基本情况已搞出，电问国家档案局，材料带几份？……
11月27日，接收计划：1949—1956，八年，规划到1967年；市区二级计124408卷；工厂、大学、撤销单位60000卷；已进馆的撤销单位50000卷；共234408卷。每平方米（包括走道）300卷，共800平方米（库房、档案室、办公室未计在内）。
档案室：库200平方米，办公60平方米，共260平方米；馆：库800平方米，室80平方米，党史资料库120平方米，摄影90平方米，共1350平方米（不包括会议室、馆长室）。现在教堂[67]216平方米（实需1350平方米）。
11月30日，旧外文档案会议，14个有关单位参加，要求他们订10年规划。下午扩大会小组会。中央、中央办公厅关于文书档案工作指示汇集（1948—1959年5月）。
12月1日，今天到外滩开科组处联席会。林即将到大连，我到广东，去前应安排一下工作。省馆会参观准备：陈列、简介；馆的工作：材料系统化：文书、档案、秘书，五四运动在上海，市政大事记。
1960年规划：两处全力以赴迎接省馆会，100人参观；集体领导，重大问题、政策原则性问题要请示秘书长；……规划体现政治，不要反右倾中犯右倾。
12月2日，洛风局长今晚来，汽车。
12月3日，请洛风局长吃饭，陪者李家齐、黄庆熙。
12月5日，洛局长离沪赴穗。
召开全市档案室干部会，交流室的工作情况，并参观人民银行、财政局陈列室。
12月6日（星期日），下午5时半乘车赴广州，同车有安徽、山东、江西三省代表。
12月8日，晨6时半到广州站，省档案局迎接，住华侨大厦。下午游越秀公园、烈士陵园、农民运动讲习所等地。
12月9日，广东省档案馆37人，档案局21人，机关档案室划归秘书处领导。一人一天饭费1.50元，代表自付0.60元，余由省委报销。会议共150人左右的预算。
由广州到兴宁县，370余华里，早晨4时到晚上9时全程顺利到达。
12月11日，上午开各地负责同志联席会，商讨会议开法。下午2时正式开全国暨广东省县档案馆会现场会。洛风局长谈全国档案馆情况及目前存在的几个问题。（1）进一步加强档案【馆】的建设工作。省馆建成13个，县【馆】1337个；专区馆83个。1960年省、县都要建馆（习秘书长示），明年县馆主要充实馆的工作，保存、复制珍贵档案。（2）研究几个问题。如何入手？即一手抓建设，一手抓利用是对的。……要利用，可先做专题卡，不要先调整卷。要使调阅者到馆内来看，搞个好阅览室，这是更重要的。馆，省市均不需要有党的名义或政府名义的馆或两个馆，只有一个馆。保管期限，应以各该机关主要业务为主，……曾三局长说，保管只划（1）暂时，（2）长期，（3）永久即可，不要再划一年、三年、五年了！
12月12日，现场会分头开，洛风局长分头报告：档案工作最基本的任务是拿我们保管的材料给人家用，中国有很好的传统，如历史上的司马迁、班固、班昭；今后我们把历史研究工作也加到我们日常工作中去，编简史、党史、地方史、地方志，地方志是我国的传统。档案馆负责进行组织、研究、编写地方史，杨尚昆主任同意这样做，因为馆里的材料有政治、经济、文化各方面，我们搞地方志与过去不同，要经党委批准，否则会出纰漏的，要厚今薄古，由馆承担。……实际需要，又有可能，领导同意，就坚决干到底。
12月13日（星期日），参观城镇人民公社档案室、县文化馆、商业局档案室。
12月14日，大会分头开。田对县馆通则几点说明。县馆性质：收集、整理、保管全县的档案，以馆内的业务为主。它与省、中央馆的性质基本是一致的。……周总理关于知识分子问题报告中，把博物馆、文化馆、图书馆与档案馆是平列的，财政局预算把档案馆列入文化事业费里的，据此，它是文化事业机构。总理说，以党的政策、方针为纲才好整理。洛局长说，不能等待业务建设好再搞利用，而是在发展前进中搞利用。一手抓业务建设，一手抓利用，还有业务指导。
12月16日，大会发言，下午小组讨论。
12月18日，总结大会，洛风副局长总结报告：1960年对县馆的要求：（1）每县一馆；（2）设馆后，①收集、接收全县档案；②要做到像样的一个馆，做些基本工具、阅览室；③1961年全国各馆拿出一本县志来向【建】党40周年献礼。
12月19日，经梅县、揭阳到汕头市，住汕头大厦，晚看戏。
12月20日，上午游中山公园、大桥；下午参观档案馆。
12月21日，上午参观工厂，下午出海，五艘海军炮艇出海，风浪很大；不少人呕吐。
12月22日，经陆丰，到海丰，访彭湃烈士的母亲。参观红场、红宫、方饭亭。
12月23日，到广州，当晚乘10：50的车返沪。
12月25日12：30到沪。
12月27日，洛风、张中两局长由广东来沪。
12月28日，省档案馆会准备工作，组织班子。
12月29日，搬家由和平【饭店】到锦江【饭店】住。
12月30日，参观江南造船厂。
市委批准建档案局、馆。馆：人委33人，市委9人，共42人；业务指导：人委14人，市委3人，共17人。