一、打造监狱警察反腐制度笼子的迫切性和必要性

首先，打造监狱警察反腐制度笼子是对于监狱警察权力最好的制约和监督。这些年出现腐败并屡禁不止的原因，从根源上说，是权力缺少制约和监督。腐败总是与权力联系在一起，集中而又不受制约和监督的权力，必然导致腐败的滋生和蔓延。而把权力关进制度的笼子里，就是把权力的运行纳入制度轨道，用制度监督、规范、制约权力，保证权力正确行使而不被滥用。^[3]而打造监狱警察反腐制度笼子之所以需要特别强调，是因为在监狱行刑过程中，监狱警察拥有行刑权包括惩罚与改造罪犯的各种权力，特别是在办理罪犯减刑、假释、保外就医、安排工种等方面。如果没有良好的制度制约和监督，很难保证监狱警察依法执行公务，容易出现利用权力进行权钱交易的问题，甚至会成为某些别有用心的罪犯的“保护伞”。而要制约和监督权力，更为重要的是从制度建设上入手，在着力打造监狱警察反腐制度笼子上下功夫。

其次，打造监狱警察反腐制度笼子是维护和实现执法公正的有力举措。执法公正是监狱工作的生命线，监狱警察既是法律的执行者，又是公正的维护者、实现者。监狱处于刑事司法链条的最末端，对罪犯来说，是体现公正的再生之地；对公众来说，是实现公正的净化之所。作为执法者的监狱警察的腐败，在很大程度上代表着司法正义的功亏一篑，不仅对于罪犯，而且对于世道人心都会产生负面影响。如近期因“冰毒交易”一事备受关注的铁岭监狱又现丑闻。根据人民网的报道，这座监狱还有更多不为人知的内情，监狱警察不仅为罪犯私带物品，还帮忙打包饭菜；狱警、罪犯成为“倒爷”，将白酒装入矿泉水瓶贩入监狱；监狱自开超市，家属感叹供罪犯比供学生还贵……^[4]这些情况的发生，严重损害了监狱警察在服刑罪犯心目中的形象，挫伤了公众对社会公正的渴望和信心。而这些问题的产生，除了一些监狱警察个人素质问题外，一个重要方面是反腐制度建设没有到位。因此，必须着力打造监狱警察反腐制度的笼子，制约和监督监狱警察的执法权力，通过这一举措促使其担当起维护和实现执法公正的重任。

再次，打造监狱警察反腐制度笼子是监狱警察道德性约束的重要保障。制度作为一种外在约束，对于促使监狱警察去恶从善、弃莠从良具有一定的强制性，是一种“硬约束”；而道德要求作为一种内在约束，是一种软强制力量。制度约束主要是通过外在的压力来达到规范监狱警察行为的目的；道德约束则主要是依靠社会舆论、教育、个人的内心信念等来规范监狱警察个人的行为。对于监狱警察的职业行为走向，一方面离不开道德性约束，但更为重要的是，作为现实生活中的人，个体的精神世界的构成是复杂的，既有向善的一面，又有利己的一面，必须使其职业行为在道德性约束下朝着善的方向发展，而反腐制度笼子的打造是不可或缺的重要保障。诚如有的学者所言，如果一个自觉以道德准则约束自己的人，由于制度的不健全，在现实生活中四处碰壁、处处吃亏，就很难保证他今后还会是原先那样有道德的人，也难以保证其周围的人不会“以此为戒”，把遵守道德准则当作傻瓜行为。在这种情况下，要使道德约束收到很好的成效，无疑是非常困难的。^[5]因此，制度性尤其是反腐制度约束对于道德性约束来说十分重要，道德性约束必须要有反腐制度作坚实的支撑，要通过着力打造监狱警察反腐制度的笼子，为道德性约束提供有力的保障。